Ένα από τα πιο συχνά ερωτήματα που δέχομαι είναι το εξής: όταν ο υπάλληλος που εξετάζει τον φάκελο ζητά αποδεικτικά στοιχεία για τη «μακροχρόνια δέσμευση», τι ακριβώς περιμένει να δει. Η Negin Safaei, δικηγόρος μετανάστευσης στην Αυστραλία με αριθμό μητρώου MARA 1791573, αναλύει σε αυτό το σημείωμα το νομικό πλαίσιο της αξιολόγησης και δείχνει πώς χτίζεται ένας ισχυρός φάκελος. Το κρίσιμο σημείο είναι ότι η δέσμευση δεν είναι ένα «έγγραφο»· είναι μια ολοκληρωμένη εικόνα που συγκροτείται από τέσσερις νομικές οπτικές.
Σύντομη απάντηση
Ο υπάλληλος μετανάστευσης δεν ζητά ένα μοναδικό, υποχρεωτικό έγγραφο· οφείλει να σταθμίσει όλες τις περιστάσεις της σχέσης στους τέσσερις άξονες των regulations 1.15A και 1.09A: οικονομικές πτυχές, κατάσταση κατοικίας και συμβίωση, κοινωνικές πτυχές και φύση της δέσμευσης. Για τον άξονα της δέσμευσης γίνονται δεκτά: η διάρκεια της σχέσης, η διάρκεια της συμβίωσης, η συντροφικότητα και η συναισθηματική υποστήριξη, η γνώση των προσωπικών συνθηκών του άλλου, η πρόθεση για μακροχρόνια σχέση, αναλυτικές δηλώσεις από αμφότερα τα μέρη, το Form 888 των υποστηρικτών, ο ορισμός δικαιούχου σε superannuation και ασφάλιση, η καταχώριση ως next-of-kin και το ιστορικό επικοινωνίας στα διαστήματα αποχωρισμού.
Τι λέει ο νόμος
Η βάση της αξιολόγησης είναι το section 5F του Migration Act 1958 (για τον/την νόμιμο σύζυγο) και το section 5CB (για τη de facto σχέση), των οποίων τα πρακτικά κριτήρια αποτυπώνονται στα regulations 1.15A και 1.09A των Migration Regulations 1994. Το κείμενο του regulation 1.15A είναι σαφές: ο Υπουργός (και, κατ’ εξουσιοδότηση, ο λήπτης της απόφασης στον φάκελο) πρέπει να λαμβάνει υπόψη όλες τις περιστάσεις της σχέσης, συμπεριλαμβανομένων των ζητημάτων που αναφέρονται στην παράγραφο (3). Δηλαδή η αξιολόγηση δεν γίνεται «έγγραφο προς έγγραφο»· είναι ολιστική και βασίζεται στο σύνολο των περιστάσεων.
Η παράγραφος (3) του ίδιου regulation καθορίζει τους τέσσερις άξονες. Τα εσωτερικά έγγραφα του Department of Home Affairs σχετικά με την Partner visa (subclass 820 και 801, έγγραφο που δημοσιοποιήθηκε στο πλαίσιο FOI, 2024) αναφέρουν στους υπαλλήλους: για την αξιολόγηση του κατά πόσον ο αιτών και ο sponsor είναι πραγματικά σύζυγοι ή βρίσκονται σε γνήσια de facto σχέση, πρέπει να λαμβάνονται υπόψη οι τέσσερις παράγοντες των regulations 1.15A και 1.09A. Το ίδιο έγγραφο τονίζει ότι αυτό δεν σημαίνει ότι, εάν ο αιτών δεν έχει προσκομίσει αποδεικτικά στοιχεία για καθεμία από τις τέσσερις πτυχές της σχέσης, ο υπάλληλος πρέπει να τα ζητήσει· σημαίνει ότι ο υπάλληλος πρέπει να καταδείξει ότι έλαβε υπόψη όλες τις πτυχές. Το πρακτικό συμπέρασμα αυτής της φράσης είναι ζωτικό για τον αιτούντα: το βάρος της παρουσίασης της πλήρους εικόνας πέφτει στους δικούς σας ώμους — δεν περιμένουμε αίτημα από τον υπάλληλο.
Στο ίδιο πλαίσιο, η κοινή αγορά ακινήτου και ο ορισμός του/της συντρόφου ως δικαιούχου ασφάλισης ζωής κατατάσσονται νομικά κυρίως στα αποδεικτικά των «οικονομικών πτυχών» και όχι απλώς της «δέσμευσης»: το regulation 1.15A(3)(a) αναφέρεται ρητά σε ζητήματα όπως ο βαθμός συνένωσης των οικονομικών πόρων, ιδίως σε μείζονες οικονομικές δεσμεύσεις, το κατά πόσον το ένα μέρος έχει νομική υποχρέωση έναντι του άλλου, και η βάση κατανομής των καθημερινών δαπανών του νοικοκυριού. Για τον λόγο αυτόν, ένας φάκελος γεμάτος κοινά περιουσιακά στοιχεία, που όμως παραμένει κενός στους άξονες της κατοικίας, των κοινωνικών πτυχών και της δέσμευσης, είναι ευάλωτος φάκελος.
Ο άξονας της «φύσης της δέσμευσης» είναι ακριβώς το σημείο όπου το επίσημο κείμενο οδηγιών του Department δίνει τον σαφέστερο κατάλογο. Ο οδηγός Nature of commitment στον ιστότοπο immi.homeaffairs.gov.au αναφέρει ότι τα στοιχεία αμοιβαίας δέσμευσης του ζευγαριού περιλαμβάνουν τη γνώση των προσωπικών συνθηκών του άλλου (όπως το υπόβαθρο και η οικογενειακή κατάσταση, που μπορεί να διαπιστωθεί σε συνέντευξη), την πρόθεση για μακροχρόνια σχέση (όπως ο βαθμός στον οποίο το ζευγάρι έχει συνενώσει τις υποθέσεις του) και αναλυτική αλληλογραφία και λογαριασμούς τηλεφώνου που δείχνουν τη διατήρηση της επικοινωνίας σε οποιοδήποτε διάστημα αποχωρισμού.
Τα αποδεικτικά που γίνονται δεκτά σε κάθε έναν από τους τέσσερις άξονες
Ο παρακάτω πίνακας αποτυπώνει τη δομή που εφαρμόζω στην κατάρτιση φακέλων Partner· στόχος της είναι η κάλυψη όλων των άξονων των regulations 1.15A(3) και 1.09A(3):
| Νομικός άξονας | Αποδεκτά αποδεικτικά στοιχεία |
|---|---|
| Οικονομικές πτυχές — 1.15A(3)(a) | Τίτλος συγκυριότητας ακινήτου ή μειζόνων περιουσιακών στοιχείων, κοινό δάνειο, κοινός λογαριασμός και κοινές αποταμιεύσεις, ορισμός του/της συντρόφου ως δικαιούχου ασφάλισης ζωής, στοιχεία συνένωσης οικονομικών πόρων και νομικών υποχρεώσεων των μερών έναντι αλλήλων, βάση κατανομής των καθημερινών δαπανών του νοικοκυριού |
| Κατάσταση κατοικίας — 1.15A(3)(b) | Μισθωτήριο ή λογαριασμοί κοινής ωφέλειας στο όνομα αμφοτέρων, στοιχεία κοινής διεύθυνσης, κατανομή των οικιακών εργασιών και των ευθυνών φροντίδας, κοινές αγορές ειδών οικιακής χρήσης |
| Κοινωνικές πτυχές — 1.15A(3)(c) | Αναγνώριση της σχέσης από οικογένεια, φίλους και γνωστούς, κοινές κοινωνικές δραστηριότητες και ταξίδια, φωτογραφίες και προσκλήσεις, καθώς και το Form 888 των υποστηρικτών |
| Φύση της δέσμευσης — 1.15A(3)(d) | Διάρκεια της σχέσης και διάρκεια της συμβίωσης, συντροφικότητα και συναισθηματική υποστήριξη, γνώση των προσωπικών συνθηκών του άλλου, πρόθεση για μακροχρόνια σχέση, αναλυτικές και ανεξάρτητες δηλώσεις από αμφότερα τα μέρη, δεσμευτικός ορισμός δικαιούχου superannuation, καταχώριση ως next-of-kin ή ως επαφή έκτακτης ανάγκης, πληρεξούσιο, και αλληλογραφία και αρχεία επικοινωνίας στα διαστήματα αποχωρισμού |
Στους άξονες των κοινωνικών πτυχών και της δέσμευσης, το Form 888 έχει ιδιαίτερο ρόλο. Ο οδηγός αποδεικτικών στοιχείων του Department ζητά ρητά να επισυναφθεί συμπληρωμένο και υπογεγραμμένο το «Supporting statement in relation to a Partner or Prospective Marriage visa application» (Form 888). Το ίδιο το έντυπο περιέχει και νομική προειδοποίηση: η παροχή ψευδών ή παραπλανητικών πληροφοριών αποτελεί σοβαρό αδίκημα και, σύμφωνα με το section 234(1)(b) του Migration Act 1958, η υποβολή ψευδούς δήλωσης συνιστά αδίκημα· ο Migration Act 1958 προβλέπει ποινές έως δέκα έτη για ψευδείς ή παραπλανητικές δηλώσεις. Ο όγκος των εγγράφων, λοιπόν, δεν αντικαθιστά ποτέ την ειλικρίνεια και τη συνοχή του αποδεικτικού υλικού.
Τρεις επαγγελματικές επιφυλάξεις που επισημαίνω πάντα στους εντολείς μου:
- Κανένα έγγραφο δεν είναι ούτε νομικά υποχρεωτικό ούτε καθοριστικό από μόνο του. Ούτε η διαθήκη, ούτε το ασφαλιστήριο, ούτε ακόμη και το πιστοποιητικό γάμου δημιουργούν από μόνα τους την πεποίθηση του λήπτη της απόφασης· διότι το regulation 1.15A(2) τον υποχρεώνει να σταθμίσει «όλες τις περιστάσεις της σχέσης».
- Το μόλις δημιουργηθέν έγγραφο έχει μικρό βάρος. Έγγραφα που καταρτίστηκαν λίγες ημέρες πριν από την υποβολή (lodge) και αποκλειστικά για τον φάκελο έχουν περιορισμένη αποδεικτική αξία στην ολιστική αξιολόγηση· ένα σταδιακό και φυσικό μοτίβο αποδεικτικών στοιχείων κατά τη διάρκεια του χρόνου είναι πολύ ισχυρότερο.
- Η σύνταξη διαθήκης, ο τίτλος ιδιοκτησίας και ο ορισμός δικαιούχου ασφάλισης ανήκουν στο πολιτειακό δίκαιο, όχι στο δίκαιο μετανάστευσης. Αυτά πρέπει να καταρτίζονται με solicitor· ο σεβασμός των ορίων της εξειδίκευσης αποτελεί μέρος των επαγγελματικών υποχρεώσεων υπό τον Code of Conduct, ο οποίος καθορίζει τους κανόνες συμπεριφοράς των registered migration agents, η συμμόρφωση με αυτόν είναι υποχρεωτική για την παραμονή στο Register και η τρέχουσα εκδοχή του τέθηκε σε ισχύ από την 1 Μαρτίου 2022 βάσει των Migration (Migration Agents Code of Conduct) Regulations 2021.
Τι σημαίνει αυτό για εσάς
Όπως το διατυπώνει η Negin Safaei, δικηγόρος μετανάστευσης στην Αυστραλία, τα καλά νέα είναι ότι δεν υπάρχει κάποιος κλειστός κατάλογος, η έλλειψη ενός στοιχείου του οποίου θα κατέστρεφε τον φάκελό σας. Όταν ο υπάλληλος ζητά «αποδεικτικά μακροχρόνιας δέσμευσης», στην πραγματικότητα θέλει να δει ότι δύο άνθρωποι έχουν πράγματι συνδέσει τη ζωή τους· και αυτό το αντιλαμβάνεται από τη συνοχή μεταξύ των δηλώσεών σας, των μαρτυριών του περιβάλλοντός σας, των οικονομικών και οικιακών αποτυπωμάτων της κοινής ζωής και της συνέχειας της επικοινωνίας στα διαστήματα απόστασης. Αν δεν έχετε τίτλο κοινού ακινήτου ή ασφάλιση ζωής, ο φάκελος δεν έχει χαθεί· όπως, εξίσου, η κατοχή τους δεν αρκεί από μόνη της.
Ο τρόπος εργασίας μας είναι απλός και διαυγής: πρώτα χαρτογραφούμε τα υφιστάμενα αποδεικτικά σας στους τέσσερις άξονες του regulation 1.15A, εντοπίζουμε τα πραγματικά κενά, και στη συνέχεια διαμορφώνουμε τις δηλώσεις και τα Form 888 ώστε να εναρμονίζονται με τα αντικειμενικά έγγραφα και να μην αφήνουν καμία αντίφαση που θα γεννούσε ερωτήματα. Αυτή ακριβώς η συνοχή μετατρέπει τον φάκελο από «μια στοίβα χαρτιών» σε «αξιόπιστη διήγηση μιας κοινής ζωής» — και σε αυτό ανταποκρίνεται ο λήπτης της απόφασης.
Πηγές
- Nature of commitment — επίσημος οδηγός του Department of Home Affairs της Αυστραλίας (immi.homeaffairs.gov.au)
- Partner visa (Subclasses 820 and 801) — διαδικαστικό έγγραφο που δημοσιοποιήθηκε στο πλαίσιο FOI, 2024 (Department of Home Affairs)
- Migration Regulations 1994 — τρέχον κείμενο, συμπεριλαμβανομένου του regulation 1.15A (Federal Register of Legislation)
- Migration Regulations 1994 — Reg 1.15A Spouse (κείμενο του regulation)
- Form 888 — Supporting statement in relation to a Partner or Prospective Marriage visa application (immi.homeaffairs.gov.au)
- Form 888 (PDF) — προειδοποίηση για τις ποινές ψευδών δηλώσεων, section 234(1)(b) του Migration Act 1958
- Code of Conduct for registered migration agents — σε ισχύ από την 1 Μαρτίου 2022 (MARA/OMARA)
Ο φάκελός σας, στους τέσσερις άξονες, με ηρεμία
Αν αυτή τη στιγμή συγκεντρώνετε δικαιολογητικά ή αν βρίσκεται στο γραφείο σας η επιστολή του υπαλλήλου μετανάστευσης με αίτημα για «αποδεικτικά δέσμευσης», δεν χρειάζεται να μαντεύετε. Η Negin Safaei, δικηγόρος μετανάστευσης στην Αυστραλία με εγγραφή MARA υπ’ αριθμόν 1791573, εξετάζει τα υφιστάμενα αποδεικτικά σας στους τέσσερις νομικούς άξονες της σχέσης, σας δείχνει τα κενά σημεία και σας αποσαφηνίζει βήμα προς βήμα τη διαδρομή συμπλήρωσής τους. Επικοινωνήστε μαζί μας για εξατομικευμένη καθοδήγηση σχετικά με τη δική σας υπόθεση και διηγηθείτε την ιστορία της σχέσης σας όπως πραγματικά είναι — αλλά σε μια γλώσσα που ο λήπτης της απόφασης κατανοεί.
Frequently asked questions
Αρκεί η αναφορά του/της συντρόφου στη διαθήκη για την απόδειξη της μακροχρόνιας δέσμευσης;
Όχι. Κανένα μεμονωμένο έγγραφο δεν είναι καθοριστικό από μόνο του, διότι το regulation 1.15A(2) υποχρεώνει τον λήπτη της απόφασης να σταθμίσει όλες τις περιστάσεις της σχέσης. Η διαθήκη είναι ένα χρήσιμο στοιχείο παράλληλα με τα οικονομικά, οικιακά, κοινωνικά και σχετικά με τη δέσμευση αποδεικτικά, όχι υποκατάστατό τους. Επιπλέον, η σύνταξη διαθήκης υπάγεται στο πολιτειακό δίκαιο και πρέπει να γίνεται με solicitor.
Υπό ποιον άξονα αξιολογούνται η κοινή αγορά ακινήτου και ο ορισμός δικαιούχου ασφάλισης ζωής;
Τα δύο αυτά εντάσσονται κυρίως στον άξονα των «οικονομικών πτυχών» του regulation 1.15A(3)(a), επειδή σχετίζονται με τη συνένωση οικονομικών πόρων, τις μείζονες οικονομικές δεσμεύσεις και τις νομικές υποχρεώσεις των μερών έναντι αλλήλων. Η θετική τους επίδραση στην εικόνα της δέσμευσης είναι αναμφισβήτητη, αλλά δεν αντικαθιστούν τα ειδικά αποδεικτικά του άξονα της δέσμευσης.
Τι αξιολογείται στον άξονα της «φύσης της δέσμευσης»;
Η διάρκεια της σχέσης, η διάρκεια της συμβίωσης, ο βαθμός συντροφικότητας και συναισθηματικής υποστήριξης, η γνώση των προσωπικών συνθηκών του άλλου και η πρόθεση για μακροχρόνια σχέση. Ο επίσημος οδηγός του Department αναφέρει επίσης αναλυτική αλληλογραφία και αρχεία επικοινωνίας, ώστε να καταδεικνύεται η διατήρηση της επαφής στα διαστήματα αποχωρισμού.
Αν δεν έχουμε αποδεικτικά σε έναν από τους τέσσερις άξονες, θα μας τα ζητήσει ο υπάλληλος;
Όχι κατ’ ανάγκη. Το διαδικαστικό έγγραφο του Department of Home Affairs αναφέρει στους υπαλλήλους ότι η απουσία αποδεικτικών σε μία από τις τέσσερις πτυχές δεν συνεπάγεται υποχρέωση να ζητηθούν· ο υπάλληλος οφείλει μόνο να καταδείξει ότι έλαβε υπόψη όλες τις πτυχές. Επομένως, η κάλυψη των κενών πριν από την υποβολή (lodge) είναι ευθύνη του αιτούντος.
Έχουν αξία τα έγγραφα που ετοιμάστηκαν λίγο πριν από την υποβολή;
Έχουν αξία, αλλά λαμβάνουν μικρότερο βάρος. Στην ολιστική αξιολόγηση του regulation 1.15A, ένα φυσικό και σταδιακό μοτίβο αποδεικτικών στοιχείων κατά τη διάρκεια του χρόνου είναι πολύ ισχυρότερο από έγγραφα που δημιουργήθηκαν αποκλειστικά για τον φάκελο. Επίσης, η παροχή ψευδών πληροφοριών συνιστά αδίκημα, σύμφωνα με την προειδοποίηση του Form 888 και το section 234(1)(b) του Migration Act 1958.
Ποιον ρόλο έχει το Form 888 στην απόδειξη της δέσμευσης;
Το Form 888 είναι η υποστηρικτική δήλωση προσώπων που γνωρίζουν από κοντά τη σχέση σας, και ο οδηγός αποδεικτικών στοιχείων του Department ζητά τη συμπλήρωση, την υπογραφή και την επισύναψή του. Το έντυπο αυτό ενισχύει τόσο τον κοινωνικό άξονα όσο και τον άξονα της δέσμευσης, υπό τον όρο ότι εναρμονίζεται με τις δικές σας δηλώσεις και με τα αντικειμενικά έγγραφα.
This answer reflects the law and policy as verified on September 29, 2026. Immigration rules change frequently — confirm the current position before acting.
Mrs. Negin Safaee وکیل مهاجرت استرالیا 1791573
This article is general information only, current at the date shown, and is not legal advice. Do not rely on it for your own situation — immigration law and policy change frequently. Seek advice from a registered migration agent or immigration lawyer about your circumstances.