Una de las preguntas más frecuentes en el programa en vivo de esta semana apuntó exactamente al punto que genera más malentendidos entre los postulantes de la vía skilled: la relación entre la «priorización federal del procesamiento» y la «invitación estatal». Negin Safaee, agente de migración registrada (MARA 1791573), respondió trazando la línea precisa entre ambos mecanismos, con base en el texto del Migration Act y en la práctica oficial del Department of Home Affairs. Lo que sigue es el desarrollo completo de ese mismo análisis, con referencia a las disposiciones legales, las direcciones ministeriales y las páginas oficiales del Department of Home Affairs y de los gobiernos estatales.
La respuesta breve
No. La priorización federal del procesamiento de las visas skilled (las direcciones ministeriales dictadas conforme a la sección 499 del Migration Act 1958, entre ellas la Direction 122) solo determina el «orden de evaluación y decisión» de las solicitudes de visa en Home Affairs, y no obliga a los estados y territorios a emitir invitaciones y nominaciones 190 y 491 siguiendo ese mismo orden ni la misma lista de ocupaciones. Cada estado tiene sus propios criterios, su lista de ocupaciones y sus industrias prioritarias. El único efecto indirecto es que, una vez obtenida la nominación, la solicitud de visa se evalúa en la fila federal conforme a esas prioridades.
Qué dice la ley
La columna vertebral de este tema es la sección 499 del Migration Act 1958 (Migration Act 1958, s 499). Esa disposición faculta al Ministro para dar direcciones a quienes toman decisiones y establece que toda persona o entidad está obligada a cumplir la dirección dictada conforme al inciso (1). Sin embargo, en el ámbito skilled el objeto de estas direcciones no son los criterios de otorgamiento de la visa, sino el «orden de tramitación»; así lo indica incluso el título oficial de esta familia de direcciones: Direction no. 87 — Migration Act 1958 — Direction under section 499 — Order of Consideration — Certain Skilled Migration Visas.
La generación actual de estas direcciones cumple exactamente la misma función. Sobre esta familia de direcciones se señala expresamente: esta dirección no modifica los requisitos legales para aprobar una visa, sino el orden en que el Department of Home Affairs generalmente evalúa las solicitudes. La Direction 122 se firmó el 18 de septiembre de 2026, entró en vigor al día siguiente, el 19 de septiembre de 2026, y reemplazó las prioridades anteriores para estas visas.
El alcance de la Direction 122 también está claramente delimitado: esta dirección se aplica a las vías skilled que comprenden las subclases 186, 187, 189, 190, 191, 491 y 494 y crea cuatro grupos generales de procesamiento. Aquí está el punto jurídico decisivo: la prioridad de procesamiento no significa elegibilidad ni aprobación de la visa; estas direcciones solo controlan el orden de tramitación del Department of Home Affairs y el solicitante debe seguir acreditando todos los requisitos legales de la visa correspondiente. Dicho de otro modo, los criterios de elegibilidad, la lista de ocupaciones y el points test no han cambiado; lo único que se mueve es la posición de la solicitud en la fila.
Del otro lado, la nominación estatal es un proceso separado y ajeno al alcance de esta dirección. La página oficial del Department of Home Affairs sobre las asignaciones de nominación de estados y territorios expresa este principio sin la menor ambigüedad: los estados y territorios evalúan a los solicitantes conforme a criterios propios de su jurisdicción. Y, a continuación, esa misma página aclara el punto de conexión indirecta: el Department of Home Affairs evalúa las solicitudes existentes y las nuevas solicitudes de visa nominadas por un estado o territorio de acuerdo con los niveles de planificación del programa de migración permanente y con las prioridades de procesamiento de las visas skilled.
Por lo tanto, se toman dos decisiones independientes en dos capas distintas: el estado decide «a quién nomina», y el Department of Home Affairs decide «cuándo y en qué orden se evalúa la solicitud de visa nominada».
Separar las dos capas: prioridad federal frente a criterio estatal
| Aspecto | Capa federal (dirección conforme a la sección 499) | Capa estatal (nominación 190 / 491) |
|---|---|---|
| Base jurídica | Sección 499 del Migration Act 1958; el cumplimiento de la dirección es obligatorio | Política y criterios de cada estado; criterios propios de esa misma jurisdicción |
| Objeto de la decisión | Orden de evaluación y decisión de las solicitudes de visa | Selección e invitación para la nominación, antes de presentar la visa |
| Lista de ocupaciones | La lista de ocupaciones y el points test permanecen sin cambios | Lista / industrias prioritarias propias de cada estado |
| Efecto sobre la elegibilidad | La prioridad de procesamiento no significa elegibilidad ni aprobación de la visa | Determina el acceso a la invitación y a los 5 o 15 puntos de nominación |
| Tope numérico | Niveles de planificación del programa de migración | La asignación de nominación = el número de nuevos solicitantes principales que el estado puede nominar; esa cifra no determina la cantidad de visas otorgadas en el año |
El orden cuádruple de procesamiento en la Direction 122
- Solicitudes correspondientes a sectores y ocupaciones prioritarios
- Las demás solicitudes de solicitantes principales que se encontraban en Australia al momento de presentar la solicitud
- Solicitudes de solicitantes principales que se encontraban fuera de Australia al momento de presentar la solicitud y cuya solicitud en ningún momento fue combinada con la de otra persona
- Las demás solicitudes
El eje del primer grupo son las industrias de alcance nacional: la mayor prioridad de procesamiento se otorga a determinadas ocupaciones de la construcción, la salud, la educación, la agricultura, la acuicultura, la pesca y los recursos, junto con las ocupaciones vinculadas a los intereses de aplicación de la ley y de defensa de Australia.
Un ejemplo práctico: dos estados, dos lógicas distintas
- Nueva Gales del Sur: para ser elegible a la nominación de NSW, su ocupación debe estar dentro de alguno de los unit groups de ANZSCO incluidos en la NSW Skills List —una lista que refleja las habilidades de alta demanda en este estado— y, al mismo tiempo, usted debe ser elegible para esa visa. Los criterios básicos incluyen una evaluación de habilidades válida para una ocupación que esté tanto en la lista de ocupaciones skilled elegibles de esa visa como en un unit group de ANZSCO de la NSW Skills List; y el cumplimiento de uno de los requisitos de residencia: trabajar en NSW en la ocupación nominada, residir al menos seis meses continuos en NSW, o haber residido de forma continua al menos seis meses fuera de Australia. Además, no existe la posibilidad de postular directamente a la nominación de NSW.
- Victoria: la lógica es completamente distinta; todas las ocupaciones incluidas en la lista de ocupaciones correspondiente del Department of Home Affairs son elegibles para la nominación de Victoria, y solo determinadas ocupaciones de los grupos industriales de salud, servicios sociales, educación y construcción reciben prioridad. Para el año 2026–27, además, Victoria ha priorizado cuatro industrias —salud, servicios sociales, educación y construcción— y solo las ocupaciones listadas dentro de cada industria reciben prioridad. El mecanismo de selección también es estatal: en cada ronda de invitaciones se invita a las ROI con el mayor puntaje total del points test de Victoria entre todas las ocupaciones elegibles presentes en el pool, y dentro de cada industria prioritaria se seleccionan las ROI con el puntaje más alto de esa misma industria. Y el punto clave: para ser considerado para la nominación skilled de Victoria debe cumplir tanto los requisitos de visa del gobierno federal como los requisitos de nominación del gobierno de Victoria.
Esta misma comparación muestra por qué una ocupación puede estar en la lista de un estado y no tener cabida alguna en otro: cada estado decide según sus industrias, su minería y sus necesidades de mano de obra. Al mismo tiempo, las listas estatales son un «filtro adicional» sobre la lista federal, no un reemplazo de ella; tal como ocurre en NSW, donde no toda ocupación dentro de un unit group listado es elegible, y su ocupación también debe figurar en la lista de ocupaciones elegibles del Department of Home Affairs para esa misma visa.
Las cifras de asignación de nominación que conviene conocer
- El 4 de noviembre de 2025 el Gobierno de Australia fijó en 20,350 el número de asignaciones de nominación de estados y territorios para el año de programa 2025–26.
- La cuota de la subclase 190 es de 12,850 y la de la subclase 491 es de 7,500 lugares; con la siguiente distribución: ACT 800/800, NSW 2,100/1,500, NT 850/800, QLD 1,850/750, SA 1,350/900, TAS 1,200/650, VIC 2,700/700 y WA 2,000/1,400.
Qué significa esto para usted
Tal como lo explica Negin Safaee, agente de migración registrada (MARA 1791573), la estrategia correcta comienza por aceptar esta doble realidad: para conseguir una invitación 190 o 491 hay que construir el caso con la «lógica del estado objetivo», y para acortar el tiempo de decisión una vez presentada la solicitud hay que conocer la propia posición dentro del «orden de procesamiento federal». Estas dos tareas no se anulan entre sí; se complementan.
Hay tres consecuencias prácticas claras. Primera: que su ocupación figure en la lista de prioridades federales no genera ninguna obligación para el estado, y viceversa; el criterio de invitación es el de ese estado en particular. Segunda: si un estado nomina una ocupación ajena a los sectores prioritarios federales, su nominación es plenamente válida, pero la posición de la solicitud de visa en la fila federal dependerá de las prioridades de procesamiento y de las demás circunstancias aplicables, porque el Department of Home Affairs evalúa las solicitudes nominadas por un estado o territorio de acuerdo con los niveles de planificación del programa de migración permanente y con las prioridades de procesamiento de las visas skilled; es decir, la planificación de tiempos debe ser realista. Tercera: la ocupación nominada debe, en todo caso, estar en la lista federal de ocupaciones skilled elegibles para esa misma subclase: ningún estado puede sortear ese requisito.
Lo tranquilizador es que esta estructura, aunque parezca compleja, es perfectamente manejable. Cuando la elección del estado objetivo, el momento de registrar la ROI/EOI, la evaluación de habilidades y la documentación de empleo y residencia se coordinan bajo un único plan, mejoran tanto las posibilidades de invitación como la velocidad de la decisión. Precisamente por eso, el enfoque ha sido siempre el mismo: antes de cualquier paso, evaluar el perfil del postulante de forma simultánea frente a los criterios estatales y frente al orden de procesamiento federal, para que la decisión se tome sobre la realidad del caso y no sobre rumores.
Fuentes
- Migration Act 1958 — s 499 Minister may give directions — AustLII (texto consolidado de la ley)
- State and territory nomination allocations — Department of Home Affairs (actualización aproximada: septiembre de 2026)
- Direction no. 110 — Migration Act 1958, Direction under section 499 — Department of Home Affairs (ejemplo de la estructura de las direcciones dictadas conforme a la sección 499)
- Direction no. 87 — Order of Consideration: Certain Skilled Migration Visas — Parliament of Australia (documento oficial)
- Direction no. 122 — Order for considering and disposing of visa applications for certain provisional and permanent Skilled Visas — Department of Home Affairs (en vigor desde el 19 de septiembre de 2026)
- Skilled Nominated visa (subclass 190) — NSW nomination — NSW Government
- Nominated Occupation — Live in Melbourne — Victorian Government
- Victorian Points Test — Live in Melbourne, Victorian Government (actualización: octubre de 2026)
Su caso, dos filas distintas: tracemos juntos el mapa exacto de ambas
Si su ocupación está en la lista de prioridades federales pero no ha recibido ninguna invitación estatal, o al revés, ya tiene la invitación y le preocupa que la evaluación de la visa se prolongue, la respuesta está en una evaluación precisa y personalizada: qué estado se alinea con su perfil, qué grupo de procesamiento definirá sus tiempos y qué acción debe tomar hoy mismo. Negin Safaee, agente de migración registrada (MARA 1791573), está lista para revisar su caso, con la misma claridad, rigor y respaldo en fuentes oficiales que vio en este artículo. Basta con que nos envíe los datos de su perfil skilled (ocupación evaluada, puntaje, estado de interés y situación onshore/offshore) para definir juntos su siguiente paso, claro y realista.
Frequently asked questions
¿La Direction 122 obliga a los estados a emitir las invitaciones 190 y 491 según las prioridades federales?
No. Esa dirección, dictada conforme a la sección 499 del Migration Act 1958, solo determina el orden de evaluación y decisión de las solicitudes de visa en el Department of Home Affairs y no modifica los requisitos legales de la visa. La página oficial del Department of Home Affairs precisa que los estados y territorios evalúan a los solicitantes conforme a criterios propios de su jurisdicción.
Si mi ocupación está en la lista de prioridades federales, ¿aumentan mis posibilidades de recibir una invitación estatal?
No de manera automática. La invitación estatal se emite según la lista de ocupaciones y las industrias prioritarias de ese estado. Por ejemplo, Victoria priorizó para 2026–27 cuatro industrias: salud, servicios sociales, educación y construcción; mientras que NSW vinculó la nominación a los unit groups de ANZSCO incluidos en la NSW Skills List.
¿Puede un estado nominar para la 190 o la 491 una ocupación que no está en la lista federal?
No. La ocupación nominada debe figurar en la lista de ocupaciones skilled elegibles del Department of Home Affairs para esa misma subclase. Las listas estatales son un filtro adicional sobre la lista federal, no un reemplazo de ella; en NSW, además, la ocupación debe estar tanto en la lista federal de la 190 como en un unit group de ANZSCO de la NSW Skills List.
¿Qué efecto indirecto tiene la priorización federal sobre mi caso ya nominado?
Una vez presentada la solicitud de visa, el Department of Home Affairs evalúa las solicitudes nominadas por un estado o territorio de acuerdo con los niveles de planificación del programa de migración permanente y con las prioridades de procesamiento de las visas skilled. Por lo tanto, si su ocupación no pertenece a los sectores prioritarios federales, la posición de su caso dependerá también de las demás circunstancias aplicables y el tiempo de decisión no está garantizado.
¿Cuál es el orden de procesamiento en la Direction 122?
Cuatro grupos generales: primero, las solicitudes de sectores y ocupaciones prioritarios; luego, las demás solicitudes de solicitantes principales que se encontraban en Australia al momento de presentarlas; después, las solicitudes de solicitantes principales que estaban fuera de Australia al presentarlas y cuya solicitud en ningún momento fue combinada con la de otra persona; y, finalmente, las demás solicitudes. La mayor prioridad se otorga a determinadas ocupaciones de la construcción, la salud, la educación, la agricultura, la acuicultura, la pesca y los recursos, así como a las ocupaciones vinculadas a los intereses de aplicación de la ley y de defensa.
¿De cuánto fue la asignación de nominación 190 y 491 para el año 2025–26?
El 4 de noviembre de 2025 el Gobierno de Australia fijó el total de asignaciones de nominación de estados y territorios en 20,350 lugares: 12,850 para la subclase 190 y 7,500 para la subclase 491. Esa cifra corresponde al número de nuevos solicitantes principales que el estado puede nominar y no determina la cantidad de visas otorgadas en el año.
This answer reflects the law and policy as verified on October 30, 2026. Immigration rules change frequently — confirm the current position before acting.
Sra. Negin Safaee agente de migración registrada 1791573
This article is general information only, current at the date shown, and is not legal advice. Do not rely on it for your own situation — immigration law and policy change frequently. Seek advice from a registered migration agent or immigration lawyer about your circumstances.
