नए Ministerial Direction 122 में, ऑस्ट्रेलिया के भीतर (Onshore) और बाहर (Offshore) आवेदकों की प्राथमिकता में क्या अंतर है, और क्या यह आमंत्रण (Invitation) जारी करने के चरण पर भी लागू होता है?

इस कार्यक्रम में सबसे अधिक पूछे जाने वाले प्रश्नों में से एक कुशल वीजा (skilled visa) प्रसंस्करण के नए दिशा-निर्देशों में ‘आवेदक के स्थान’ (location of the applicant) की भूमिका के बारे में है। Negin Safaee, पंजीकृत माइग्रेशन एजेंट (MARA 1791573), इस लेख में Ministerial Direction 122 की चार-स्तरीय संरचना को ठीक उसी तरह समझा रही हैं जैसा कि कानून के मूल पाठ और Department of Home Affairs के आधिकारिक पृष्ठ पर दिया गया है, और ‘केस प्रोसेसिंग की बारी’ और ‘आमंत्रण जारी करने’ के बीच के अंतर को स्पष्ट करती हैं। इसका उद्देश्य यह है कि इस लेख को पढ़ने के बाद आप जान सकें कि आपकी फाइल ठीक किस स्तर पर है और आप किन चीजों को मैनेज कर सकते हैं।

संक्षिप्त उत्तर

Ministerial Direction 122 (19 सितंबर 2026 से प्रभावी) में, मुख्य आवेदक का स्थान केवल पहले स्तर के बाद महत्वपूर्ण हो जाता है: प्राथमिकता वाले क्षेत्रों के व्यवसाय, चाहे वे ऑस्ट्रेलिया के भीतर हों या बाहर, पहले स्तर (level 1) में आते हैं। अन्य फाइलों को पहले ‘आवेदन दाखिल करने के समय’ मुख्य आवेदक की ऑस्ट्रेलिया में उपस्थिति के आधार पर और फिर गैर-संयुक्त (uncombined) ऑफशोर आवेदनों के आधार पर व्यवस्थित किया जाता है। यह क्रम वीजा आवेदन के प्रसंस्करण पर लागू होता है, न कि आमंत्रण जारी करने पर। हालांकि, राज्य नामांकन (state nomination) के चरण में, राज्य के मानदंडों के अनुसार निवास का स्थान महत्वपूर्ण हो सकता है।

कानून क्या कहता है

Ministerial Direction 122 एक कार्यकारी नीति उपकरण है, वीजा की शर्त नहीं। यह निर्देश 19 सितंबर 2026 से प्रभावी है और इसने कुछ स्थायी और अस्थायी कुशल वीजा श्रेणियों के लिए Department of Home Affairs द्वारा समीक्षा और निर्णय लेने के क्रम को बदल दिया है; इसे Migration Act 1958 की धारा 499 के तहत गृह, प्रवासन और नागरिकता मंत्री द्वारा जारी किया गया है। Direction 122 को Direction 121 के साथ जारी किया गया था — जो Skills in Demand (subclass 482) सहित अस्थायी कुशल वीजा की प्राथमिकताओं को निर्धारित करता है — और इन दोनों ने मिलकर Direction 119 के तहत सभी पिछली प्राथमिकताओं को प्रतिस्थापित कर दिया है।

यहाँ असली मोड़ है: Direction 119 प्राथमिकता तय करने में व्यवसाय और स्थान दोनों को ध्यान में रखता था; Direction 122 विशिष्ट व्यवसायों को सर्वोच्च समूह में रखता है, चाहे आवेदक ऑस्ट्रेलिया के भीतर हो या बाहर, और स्थान का महत्व अन्य फाइलों को व्यवस्थित करने के लिए है। दूसरे शब्दों में, आवेदक का स्थान अब सर्वोच्च प्राथमिकता समूह तक पहुँचने के लिए निर्णायक नहीं है और महत्वपूर्ण क्षेत्रों में पात्र आवेदक, आवेदन जमा करने के स्थान की परवाह किए बिना, पहली प्राथमिकता प्राप्त कर सकते हैं।

पहले स्तर की पूरी सूची को भी ध्यान से पढ़ा जाना चाहिए: प्रसंस्करण की सर्वोच्च प्राथमिकता निर्माण, स्वास्थ्य, शिक्षा (शिक्षण), कृषि, जलीय कृषि, मत्स्य पालन और संसाधनों के साथ-साथ ऑस्ट्रेलिया के कानून प्रवर्तन और रक्षा हितों से संबंधित व्यवसायों के लिए है। ‘शिक्षा’, ‘मत्स्य पालन’ और ‘कानून प्रवर्तन’ के तीन क्षेत्र इसी पहले स्तर का हिस्सा हैं और इन्हें अनदेखा करने से फाइल की स्थिति का मूल्यांकन पूरी तरह से बदल सकता है।

दो और महत्वपूर्ण कानूनी स्पष्टीकरण: पहला, ऑनशोर/ऑफशोर का मानदंड ‘आवेदन दाखिल करने के समय’ आवेदक की ऑस्ट्रेलिया में उपस्थिति है — न कि निर्णय के समय उनका स्थान। दूसरा, यह निर्देश वीजा की शर्तों को नहीं बदलता है: यह व्यवसायों की सूची और वीजा शर्तों में बदलाव नहीं करता है और प्रसंस्करण प्राथमिकता का अर्थ पात्रता या वीजा का अनुमोदन नहीं है; ये निर्देश केवल Department of Home Affairs के प्रसंस्करण क्रम को नियंत्रित करते हैं और आवेदक को अभी भी संबंधित वीजा की सभी कानूनी आवश्यकताओं को पूरा करना होगा।

प्राथमिकता के चार स्तर और Onshore/Offshore की सटीक स्थिति

निर्देश की धारा 6 चार स्तर निर्धारित करती है; खंड (a) उच्चतम और खंड (d) न्यूनतम प्राथमिकता है।

स्तर	इसमें कौन आता है	स्थान की भूमिका
1	निर्माण, स्वास्थ्य, शिक्षा, कृषि, जलीय कृषि, मत्स्य पालन और संसाधन, या ऑस्ट्रेलिया के कानून प्रवर्तन और रक्षा हितों से संबंधित मामले	प्रभावहीन; प्राथमिकता वाले व्यवसाय स्तर 1 में आते हैं, चाहे मुख्य आवेदक ने ऑस्ट्रेलिया के भीतर आवेदन किया हो या बाहर से
2	वे मामले जहां आवेदक आवेदन दाखिल करते समय ऑस्ट्रेलिया में था	निर्णायक (आवेदन के समय Onshore)
3	वे मामले जहां मुख्य आवेदक आवेदन दाखिल करते समय ऑस्ट्रेलिया से बाहर था और उसका आवेदन कभी भी किसी अन्य व्यक्ति के आवेदन के साथ संयुक्त नहीं किया गया	निर्णायक (Offshore और बिना किसी संयुक्त आवेदन के)
4	निर्देश के अंतर्गत अन्य सभी फाइलें — जिसमें परिवार के सदस्यों के साथ ऑफशोर फाइलें शामिल हैं	कतार का शेष भाग

• परिवार के सदस्य: एक संयुक्त आवेदन में शामिल परिवार के सदस्य मुख्य आवेदक के समान ही प्रसंस्करण प्राथमिकता प्राप्त करते हैं। इसलिए यदि मुख्य आवेदक स्तर 1 में है, तो आश्रित भी उसी के साथ आगे बढ़ेंगे; लेकिन एक गैर-प्राथमिकता वाली ऑफशोर फाइल, सदस्य को जोड़ते ही स्तर 3 से स्तर 4 में चली जाती है।
• दायरा: यह दस स्थायी और अस्थायी कुशल वीजा को कवर करता है: subclass 186, 187, 189, 190, 191, 489, 491, 494, 887 और 888; subclass 482 इसमें शामिल नहीं है और Direction 121 के अंतर्गत आता है।
• पिछली फाइलों पर प्रभाव: यह 19 सितंबर 2026 से पहले दर्ज किए गए आवेदनों पर लागू होता है जिनका अभी तक अंतिम निर्णय नहीं हुआ है, साथ ही उस तिथि के बाद के आवेदनों पर भी, यानी कतार में मौजूद फाइलें नई रूपरेखा के तहत पुन: प्राथमिकता प्राप्त कर सकती हैं।
• अनिवार्य परिस्थितियों का अपवाद: सामुदायिक सुरक्षा या ऑस्ट्रेलिया में धार्मिक, सांस्कृतिक या सामाजिक सेवाओं की निरंतरता से संबंधित अनिवार्य परिस्थितियों के मामले में मानक प्रसंस्करण क्रम से हटने के लिए एक ढांचा तैयार किया गया है; ऐसा अधिकार Direction 119 के तहत मौजूद नहीं था।

क्या यह अंतर आमंत्रण जारी करने के चरण पर भी लागू होता है?

नहीं। Direction 122 दाखिल किए गए (lodged) मामलों के निर्णयकर्ताओं के लिए है: यह वह क्रम निर्धारित करता है जिसके आधार पर Department of Home Affairs के प्रतिनिधि दस स्थायी और अस्थायी कुशल वीजा सबक्लास के आवेदनों की समीक्षा करते हैं। आमंत्रण जारी करने की एक अलग प्रक्रिया है: केवल 65 अंक प्राप्त करना आमंत्रण की गारंटी नहीं देता है; 189 और 491 परिवार-प्रायोजित के लिए विभागीय दौर में, उच्च अंक और टाई होने की स्थिति में, प्रभावी तिथि (effective date) का महत्व होता है। एक व्यावसायिक समूह में आमंत्रण योग्य EOIs की संख्या के लिए सीमा तय की जा सकती है; यह सीमा 190 और 491 राज्य और क्षेत्रीय नामांकन के लिए लागू नहीं होती है। इसलिए, Direction 122 का ऑनशोर और ऑफशोर क्रम आमंत्रण पर लागू नहीं होता है। हालाँकि, राज्य नामांकन के मानदंडों में निवास स्थान को ध्यान में रखा जा सकता है; उदाहरण के लिए, न्यू साउथ वेल्स (NSW) के पास ऑनशोर और ऑफशोर आवेदकों के लिए अलग-अलग निवास मानदंड हैं। आमंत्रण प्राप्त करने के बाद, ImmiAccount के माध्यम से औपचारिक आवेदन जमा करने के लिए आपके पास 60 दिन हैं — और उसी आवेदन के क्षण से Direction 122 का प्राथमिकता स्तर आपकी फाइल से जुड़ जाता है।

इसका आपके लिए क्या अर्थ है

जैसा कि Negin Safaee, पंजीकृत माइग्रेशन एजेंट (MARA 1791573) बताती हैं, इस संरचना से तीन व्यावहारिक निर्णय निकलते हैं। सबसे पहले, इससे पहले कि आप कुछ और करें, जांचें कि क्या आपका पेशा और वास्तविक भूमिका स्तर 1 के क्षेत्रों में आती है या नहीं; यदि ऐसा है, तो ऑस्ट्रेलिया के बाहर रहने से अब आप कतार के अंत में नहीं धकेले जाएंगे। दूसरा, यदि आप प्राथमिकता वाले क्षेत्र में नहीं हैं, तो ‘आवेदन जमा करने के समय’ ऑस्ट्रेलिया में उपस्थिति एक नियोजित निर्णय है, न कि इत्तेफाक; और बाद में स्थान बदलने से यह नहीं बदलेगा। तीसरा, फाइल का संयोजन (अकेले या परिवार के साथ) प्राथमिकता स्तर पर सीधा प्रभाव डालता है और इसे आदतन नहीं, बल्कि परिवार के हितों को तौलते हुए सोच-समझकर चुना जाना चाहिए।

राहत की बात यह है कि इनमें से कुछ भी आपकी पात्रता की शर्तों को नहीं बदलता है; ये निर्देश यह तय नहीं करते कि कौन पात्र है, बल्कि वे कतार से फाइलों को उठाए जाने का क्रम बदलते हैं। इसलिए आपका रास्ता बंद नहीं हुआ है; बस आपको कतार में अपनी सटीक स्थिति जाननी होगी और फाइल को इस तरह व्यवस्थित करना होगा कि आपके पास सर्वोत्तम संभव स्तर और सबसे मजबूत दस्तावेज एक साथ हों। इन सबक्लास में काम करने के अनुभव ने दिखाया है कि अधिकांश दर्दनाक देरी ‘ऑफशोर होने’ से नहीं, बल्कि जॉब कोड, कौशल मूल्यांकन (skills assessment) और आवेदन के समय (lodgement timing) के बीच समन्वय की कमी से होती है — और तीनों ही प्रबंधनीय हैं।

संसाधन

• Skilled visa processing priorities — Department of Home Affairs (कुशल वीजा प्रसंस्करण प्राथमिकताओं का आधिकारिक पृष्ठ; अपडेट 2026)
• Migration Act 1958 — धारा 499 (मंत्रिस्तरीय निर्देश जारी करने का अधिकार)
• Ministerial Direction 122 — Department of Home Affairs
• Ministerial Direction 119 — Department of Home Affairs
• Ministerial Direction 121 — Department of Home Affairs
• Expression of interest — Department of Home Affairs
• Invitation rounds — Department of Home Affairs
• Skilled Nominated visa (subclass 190) — NSW Government

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Frequently asked questions

क्या Direction 122 में ऑफशोर आवेदक की जांच हमेशा ऑनशोर आवेदक के बाद की जाती है?

नहीं। स्तर 1 में ऑनशोर और ऑफशोर के बीच कोई अंतर नहीं है; प्राथमिकता वाले क्षेत्रों के व्यवसाय (निर्माण, स्वास्थ्य, शिक्षा, कृषि, जलीय कृषि, मत्स्य पालन, संसाधन और ऑस्ट्रेलिया के कानून प्रवर्तन और रक्षा हितों से संबंधित व्यवसाय) उच्चतम स्तर पर आते हैं, चाहे आवेदक ऑस्ट्रेलिया में हो या बाहर। स्थान का उपयोग केवल अन्य फाइलों (स्तर 2 से 4) को व्यवस्थित करने के लिए किया जाता है।

ऑनशोर या ऑफशोर होने का मानदंड क्या है, आवेदन का समय या निर्णय का समय?

मानदंड आवेदन (lodgement) के समय मुख्य आवेदक का स्थान है, न कि निर्णय के समय उसका स्थान। इसलिए बाद में ऑस्ट्रेलिया आना आवेदन के समय आपके स्थान को नहीं बदलता है; हालाँकि, अन्य स्थितियां जैसे आवेदन का संयुक्त होना (combined) भी प्राथमिकता स्तर को प्रभावित कर सकती हैं।

परिवार के सदस्यों को साथ रखने का प्राथमिकता पर क्या असर पड़ता है?

एक संयुक्त आवेदन में शामिल परिवार के सदस्य मुख्य आवेदक की ही प्राथमिकता प्राप्त करते हैं। स्तर 3 केवल उन ऑफशोर मामलों के लिए है जो किसी अन्य के साथ संयुक्त नहीं हैं; इसलिए गैर-प्राथमिकता वाली ऑफशोर फाइल को परिवार के साथ स्तर 4 में स्थानांतरित कर दिया जाता है।

क्या Direction 122 आमंत्रण जारी करने (EOI और आमंत्रण दौर) को भी प्रभावित करता है?

नहीं। यह निर्देश दाखिल किए गए आवेदनों के निर्णयकर्ताओं के लिए है और केवल समीक्षा का क्रम निर्धारित करता है। 189 और 491 परिवार-प्रायोजित के विभागीय दौर में, अंकों की रैंक और टाई होने पर प्रभावी तिथि मायने रखती है और व्यावसायिक सीमाएं लागू हो सकती हैं। राज्यों के अपने नामांकन मानदंड हैं और वे निवास स्थान पर विचार कर सकते हैं। 65 अंक की पात्रता आमंत्रण की गारंटी नहीं देती है।

कौन से वीजा Direction 122 के अंतर्गत आते हैं और क्या पुरानी फाइलें भी इसमें शामिल हैं?

Subclass 186, 187, 189, 190, 191, 489, 491, 494, 887 और 888 शामिल हैं; subclass 482, Direction 121 के अंतर्गत आता है। यह निर्देश 19 सितंबर 2026 से पहले दर्ज उन आवेदनों पर लागू होता है जिनका अभी तक अंतिम निर्णय नहीं हुआ है, लेकिन यह पात्रता शर्तों और व्यावसायिक सूचियों को नहीं बदलता है।

This answer reflects the law and policy as verified on November 5, 2026. Immigration rules change frequently — confirm the current position before acting.

श्रीमती Negin Safaee पंजीकृत माइग्रेशन एजेंट 1791573

This article is general information only, current at the date shown, and is not legal advice. Do not rely on it for your own situation — immigration law and policy change frequently. Seek advice from a registered migration agent or immigration lawyer about your circumstances.