部长指令122号

部长指令122号详解：2026年9月19日起澳大利亚技术移民签证审理新优先顺序

最后更新：2026年9月19日

部长指令122号（Ministerial Direction 122）大幅调整了澳大利亚 Department of Home Affairs 对众多永久及临时过渡类技术签证申请的审理优先顺序。

该指令由内政部长兼移民与公民部长 Tony Burke 于2026年9月18日签署，并于次日即2026年9月19日正式生效。该指令依据 section 499 of the Migration Act 1958 制定，规定了特定技术签证申请的审理及决定顺序。

此次调整对建筑、医疗卫生、教育、农业、水产养殖、渔业及资源类职业的申请人，以及与澳大利亚执法和国防利益相关职业的申请人尤为重要。

最重要的变化或许在于：上述优先行业的申请人，无论递交申请时身处澳大利亚境内还是境外，现均可获得最高审理优先级。

指令122号还首次将农业、水产养殖、渔业及资源行业纳入优先范围，扩大了建筑行业定义的部分内容，并重新调整了部长指令119号下的优先等级结构。

对于希望确认自身职业是否属于新优先类别的申请人而言，针对具体 ANZSCO 职业及指令122号条文措辞进行专业评估往往至关重要。Visayab Migration Services 为悉尼及澳大利亚各地的技术签证申请人和雇主提供技术移民规划、雇主担保签证、职业评估、EOI 策略及签证申请等专业服务。

什么是部长指令122号？

部长指令122号的正式名称为：

Direction 122 – Order for considering and disposing of visa applications for certain provisional and permanent Skilled Visas（第122号指令——特定临时过渡类及永久技术签证申请的审理与决定顺序）。

该指令并未设立新的签证类别，也不会使任何人自动符合技术签证的申请资格。

它的作用是告诉 Department of Home Affairs 的签证官哪些申请通常应当优先审理。

该指令明确规定，其不会改变澳大利亚技术移民职业清单的构成，且申请人在获批签证前，仍须满足 Migration Act 和 Migration Regulations 的各项要求。

这一区别非常重要。

优先审理并不等同于符合签证资格。

申请人即使根据指令122号获得较高的审理优先级，仍须满足所申请签证类别的全部相关要求，包括（如适用）职业评估、年龄、英语、打分、提名、担保、工作经验以及健康和品行等要求。

同样，被列入较低优先类别并不意味着申请会被拒签。优先级仅关乎审理顺序，而非签证获批的实质条件。

指令122号与指令121号共同取代指令119号

指令119号于2026年7月25日生效，建立了一套同时适用于提名申请和多类技术签证申请的统一优先审理框架。根据指令119号，审理优先级在很大程度上取决于申请人的职业，以及申请人递交申请时身处澳大利亚境内还是境外。（澳大利亚移民与公民网站）

这一框架实施了不到两个月。

Home Affairs 确认，自2026年9月19日起，原依据指令119号执行的审理优先顺序已由部长指令121号和122号取代。（澳大利亚移民与公民网站）

新体系将临时技术签证与临时过渡类及永久技术签证区分开来：

这种区分是指令119号与新体系之间的根本差异之一。

部长指令122号适用于哪些签证？

指令122号的附表列明了其适用的签证类别。

与指令119号相比，一个重大区别是指令122号不再涵盖 Subclass 482。

Subclass 482 现由部长指令121号单独规管。Home Affairs 表示，指令121号适用于 Subclass 482 技能需求签证及原有的 Subclass 482 临时技能短缺签证申请。（澳大利亚移民与公民网站）

在阅读有关指令119号的旧文章时，这一区别尤为关键：凡称482签证申请适用指令119号的信息，自2026年9月19日起均已不再有效。

指令122号规定的四个审理优先级是什么？

指令122号为其所涵盖的临时过渡类及永久技术签证申请设立了清晰的四级优先体系。

具体顺序载于该指令第6节。

如签证申请已依规与主申请人的申请合并，根据指令122号，该申请将获得与主申请人申请相同的优先级。

指令122号最大的变化：优先职业不再仅限于境内申请人这是 Direction 119 与 Direction 122 之间影响最为深远的差异之一。

根据 Direction 119，建筑、医疗和教育类职业只有在主申请人递交签证申请时身处澳大利亚境内的情况下，才能享受相应的行业优先待遇。此外，Direction 119 还将其他境外申请单独列于其五级优先体系的最末一级。（移民与公民身份官网）

Direction 122 则取消了其最高级别行业优先类别中的这一地域限制。

现在，凡属于指定优先行业的申请，无论主申请人是在澳大利亚境内还是境外递交申请，均可被列入 Priority 1（第一优先级）。

对于在 Direction 119 下处于相对劣势的众多医疗、建筑和教育行业境外申请人而言，这有望改变其申请的审理排序。

这一变化对于新增的农业、水产养殖、渔业及资源类别同样意义重大。

不过，申请人不应将“Priority 1”理解为审理时间有所保证。Home Affairs 指出，实际审理时间仍可能受到多种因素影响，包括申请材料是否完整、体检与品行审查、外部机构信息、申请数量、移民计划名额等。（移民与公民身份官网）

如果您已有正在审理中的 189、190、491、494、186 或其他受影响的技术类签证申请，Visayab Migration Services 可为您审核提名职业及申请具体情况，帮助判断您的申请在全新 Direction 122 框架下大致处于哪一优先级。

Direction 122 与 Direction 119：全面对比

下表列出了两者的主要区别。

Direction 119 的五级签证优先体系依次为：境内执法/国防类申请列第一，境外执法/国防类申请列第二，境内建筑/医疗/教育类申请列第三，其他境内申请人列第四，其他境外主申请人列第五。（移民与公民身份官网）

Direction 122 对这一结构作了大幅简化：将各指定优先行业统一归入第一类别，申请人所在地则主要用于区分不属于上述优先行业的申请人。

农业、水产养殖和渔业正式成为优先行业

农业、水产养殖和渔业是 Direction 122 中最为明确的新增内容之一。

Direction 122 并非简单列出一份简短的 ANZSCO 职业清单，而是依据从事初级农产品生产或支持生产力相关活动的实际工作内容，来界定农业、水产养殖或渔业职业。

该指令所列活动包括：农作物种植与收获；捕鱼，以及牲畜、家禽、海产品和其他初级农产品的繁育、饲养、管理或生产；动物健康、灌溉、质量保证、检验及农场监管等农业生产支持工作；以及与农产品相关的部分屠宰、加工、处理和检验活动。

这一点尤为重要，因为相关表述更侧重于实际从事的活动，而并非凡是名称带有农业色彩的职业都会自动符合条件。

因此，申请人应结合 Direction 122 的定义，审慎评估其实际职业。

对于从事农牧业、食品生产、水产养殖或相关行业的雇主及技术移民人士，Visayab Migration Services 可帮助评估具体职位及签证途径是否有可能符合 Direction 122 新的优先行业定义。

资源类职业现可享受 Priority 1 审理

资源行业是另一项重大新增内容。

Direction 122 将资源行业职业界定为直接支持矿产、石油天然气或煤炭资源勘探、开采和生产的职位，其中包括矿山关闭、退役及复垦等相关活动。Direction 122 随后列出了具体的 ANZSCO 职业组别和职业。

这是相较于 Direction 119 的一项重大变化，因为 Direction 119 并未设立专门的资源行业处理类别。

对于采矿工程师、地质学家、水文地质学家、测量师、冶金学家以及部分机械类技工等申请人而言，核实准确的 ANZSCO 代码以及该职位与资源行业的关联性，如今显得尤为重要。

Direction 122 下的建筑类职业

建筑行业仍是 Priority 1（第一优先级）的主要行业之一。

然而，与 Direction 119 相比，Direction 122 在这一领域作出了重要扩展。

该指令对建筑行业的定义涵盖以下 ANZSCO 组别和职业：

与 Direction 119 中的建筑行业定义相比，两项尤为值得关注的新增内容是：

ANZSCO 单元组 1332 – 工程经理，以及
ANZSCO 单元组 3122 – 工程制图员及技术员。

上述组别并未出现在 Direction 119 的建筑行业定义中。Direction 119 涵盖了建筑经理、建筑师、土木工程专业人员以及若干建筑技工/技术员类别，但并不包括这两个组别。（Immigration and citizenship Website）

因此，新指令对于从事部分工程管理、工程制图或技术员等职位的申请人而言，可能具有重要意义。

Direction 122 下的医疗卫生类职业

医疗卫生行业仍属于 Priority 1 行业。

Direction 122 涵盖健康专业人员，以及若干其他医疗卫生和福利类别。

因此，对许多医疗卫生类申请人而言，核心变化并不仅仅在于职业本身，而在于取消了此前特定行业优先处理所附带的境内申请要求。

根据 Direction 122，符合条件的境外医疗卫生类申请也可纳入 Priority 1。

教学及教育类职业

教学行业同样仍属于优先行业。

Direction 122 涵盖中小学教师、托儿中心经理以及特别列明的教育类职业。

这一点对境外教师及其他涵盖范围内的教育专业人士尤为重要，因为 Direction 119 下的专门行业优先处理以递交申请时身在澳大利亚境内为前提。而在 Direction 122 下，Priority 1 行业的相关表述已不再受此限制。

如申请人不确定其提名职业是否属于教学类定义范围，可在依赖某一特定处理优先级类别之前，向 Visayab Migration Services 的注册移民代理寻求技术移民评估。

国防类职业的定义亦已调整

Direction 122 继续优先处理与澳大利亚国防利益相关的职业，但其定义与 Direction 119 并不完全相同。

Direction 119 提及 AUKUS Pillar I 和 Pillar II，并具体列出了若干国防军相关的 ANZSCO 分类。（Immigration and citizenship Website）

Direction 122 则采用了更为宽泛的情境化表述。其所指的职业包括与 AUKUS Pillar I 或 Pillar II 相关或为其实施提供支持的职业，以及申请人由 Australian Defence Force 或 Department of Defence 提名或担保、并将在国防设施从事该职业或为国防相关装备或技术提供支持的职业。

因此，申请人不仅需要考虑职业名称本身，还需考虑该职位的具体工作情境。

执法类职业

Direction 122 同样对与澳大利亚执法利益相关的合格职业给予 Priority 1 处理。本指令所指为 ANZSCO 单元组 4413 – 警察（Police），适用于由特定澳大利亚警务机构提名或担保的申请人，这些机构包括 Australian Federal Police 以及相关州和领地警察部门。

同样，与 Direction 119 相比，关键变化在于：新的第一优先级（Priority 1）结构不再根据申请人递交申请时身处境内还是境外，将执法类案件划分为不同的优先级别。

不属于第一优先级的普通职业会怎样？

Direction 122 并不意味着其他技术职业已被移出澳大利亚技术移民项目。

对于不属于第一优先级行业的适用签证申请，递交申请时申请人所在的地点依然至关重要。

递交申请时身在澳大利亚境内的主申请人，通常归入第二优先级（Priority 2）。

递交申请时身在澳大利亚境外、且其申请未与他人申请合并的主申请人，通常归入第三优先级（Priority 3）。

其余申请则归入第四优先级（Priority 4），但须遵守合并申请的相关规定。

需要特别注意的是，相关条文所指的是申请人在递交申请时所处的位置。在境外递交申请后再移居澳大利亚，并不能改变递交申请时既已存在的事实。

Direction 122 是否适用于 2026 年 9 月 19 日之前递交的申请？

是的，前提是该申请属于本指令的适用范围，且尚未获得最终决定。

Direction 122 明确规定，其适用于生效前已递交但尚未最终决定的签证申请，以及生效当日或之后递交的申请。

这意味着 Direction 122 不仅与自 2026 年 9 月 19 日起递交的新申请相关。

它还可能改变此前在 Direction 119 框架下已由 Home Affairs 处理中的申请的相对审理顺位。

例如，若境外申请人的职业现已属于第一优先级行业，其申请在新框架下的审理顺位可能发生显著变化。

这并不意味着 Home Affairs 会重新开始审理该申请，也不意味着申请人仅因指令变更就需要重新递交申请。

已有在审申请的申请人，在未事先获取专业意见的情况下，切勿仅因审理优先级的调整而撤回并重新递交申请。

新增的特殊紧迫情形例外条款

Direction 122 还针对常规审理顺序设立了一项重要的例外条款。

第 7 条规定，如审理官确信某项申请涉及影响社区安全，或影响澳大利亚境内重要宗教、文化或社区服务持续运作的特殊紧迫情形，可不按常规优先顺序处理该申请。

该条款不应被理解为赋予申请人一项普遍权利，使其只要认为自身情况重要即可申请加急处理。

该条款措辞具体明确，是否可援引此例外，须结合案件的实际情况加以审慎评估。

新规下 Subclass 482 签证如何处理？

Subclass 482 已完全移出 Direction 122 的适用范围。

移民局确认，临时技术签证申请现由 Ministerial Direction 121 规管。根据该指令，第一优先级同样为指定的优先行业，而 Skills in Demand（紧缺技能）签证的 Specialist Skills（专业技能）类别则获得第二审理优先级。（Immigration and citizenship Website）

这是相较 Direction 119 的一项显著变化，对雇主及境外 Specialist Skills 类别申请人尤为重要。

因此，凡是检索“Direction 122 482 visa”相关信息的人士都应了解：Direction 122 本身并不规管 Subclass 482 申请，与之相关的新指令为 Direction 121。

Direction 122 是否改变 189 签证的邀请机制？

不会。Direction 122 针对的是相关签证申请递交之后的审理流程。

不应将其与 SkillSelect 邀请轮次设置、分数门槛，或决定谁能获邀申请 Subclass 189 签证的相关政策混为一谈。

职业属于 Direction 122 下的第一优先级，并不意味着申请人必然会获得 189 邀请；Direction 122 也不会降低打分类签证所需的申请分数。

但是，一旦适用的签证申请已经递交，Direction 122 便可能影响 Home Affairs 审理该申请的先后顺序。

Direction 122 是否改变 190 或 491 签证的州担保？

Direction 122 本身并不决定新南威尔士州、维多利亚州、西澳大利亚州、昆士兰州、南澳大利亚州、塔斯马尼亚州、首都领地（ACT）或北领地是否为申请人提供 Subclass 190 或 491 签证的担保提名。

各州及领地政府将继续执行各自的提名要求和甄选程序。

只有在相关申请递交之后，Direction 122 才会对 Department of Home Affairs 处理该适用签证申请的审理顺序产生影响。

因此，申请人需要区分三个独立的问题：能否获得州担保、是否满足签证要求，以及最终递交的签证申请获得何种审理优先级。

Visayab Migration Services 可为申请人提供全流程协助，包括职业评估、分数评估、EOI 及 SkillSelect 策略规划、州担保申请以及后续签证申请材料准备。

第一优先级是否保证更快获签？

Direction 122 并未设定任何保证的审理时限。

第一优先级意味着申请在移民局的审理顺序中处于更靠前的位置，但并不能免除移民局完成必要审核的要求。

Home Affairs 指出，审理时间受多种因素影响，包括材料是否齐全、对补件要求的回复情况、体检和品格审查、外部机构的配合、案件复杂程度、申请数量以及移民配额等。（Immigration and citizenship Website）

因此，即便职业享有第一优先级审理，递交一份完整、可直接作出决定的申请依然十分重要。

Direction 122 对申请人的实际意义

Direction 122 使具体的提名职业及其与指定优先行业之间的关联比以往任何时候都更加重要。

申请人不应想当然地认为雇主所使用的职位名称就决定了审理类别。ANZSCO 职业分类、指令的具体措辞，以及在部分行业中职位本身的性质，均可能产生影响。

对于建筑、医疗、教育和资源行业的职业，Direction 122 列有较为详细的职业定义。

对于农业、水产养殖和渔业，其定义在很大程度上取决于职位的性质，以及该职位与初级生产及相关生产力支持之间的关联。

对于国防相关职业，所处的国防或 AUKUS 背景也可能具有相关性。

因此，如果您的职业并不明显属于所列类别之一，寻求专业评估尤为有价值。

Direction 122：核心要点

Ministerial Direction 122 标志着自 2026 年 9 月 19 日起，澳大利亚技术签证审理优先级迎来重大调整。

最重要的变化包括：新增农业、水产养殖、渔业及资源行业，扩大部分建筑类别的范围，并取消了此前 Direction 119 下建筑、医疗及教育类申请仅限境内申请人方可享受特殊审理优先级的限制。与此同时，政府已将临时技术签证与临时（provisional）及永久技术签证分开处理。Direction 121 现适用于 Subclass 482，而Direction 122 则适用于指定的临时及永久技术签证。Home Affairs 确认，这两项指令共同取代了此前依据 Direction 119 实施的审理优先顺序。（移民与公民身份官方网站）

因此，对于已递交 Subclass 186、189、190、191、491、494、887 或 888 签证申请的申请人，或正在准备新技术移民申请的人士而言，实际需要考虑的问题已不仅仅是职业是否列入技术职业清单，还包括申请是否符合 Direction 122 中某一具体的 Priority 1 定义。

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如果您想了解您的职业是否可依据 Ministerial Direction 122 获得优先审理，或这项新指令将如何影响您已递交或计划递交的澳大利亚技术签证申请，欢迎预约 Visayab Migration Services 的注册移民代理进行咨询。

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针对个案的专业评估可帮助您确定正确的 ANZSCO 职业代码，判断 Direction 122 的优先定义是否可能适用于您的情况，并从整体移民策略出发进行规划，而不仅仅依赖审理优先顺序。

关于 Ministerial Direction 122 的常见问题

什么是 Ministerial Direction 122？

Ministerial Direction 122 是根据 Migration Act 1958 section 499 作出的部长指令，用于确定指定临时及永久技术签证申请的审理顺序。

Direction 122 何时生效？

Direction 122 于 2026年9月18日签署，并于 2026年9月19日正式生效。Department of Home Affairs 已确认该生效日期。（移民与公民身份官方网站）

Direction 122 是否取代了 Direction 119？

是的，但并非由其单独取代。Home Affairs 表示，自2026年9月19日起，Direction 121 与 Direction 122 共同取代了 Direction 119 下的审理优先顺序。（移民与公民身份官方网站）

根据 Direction 122，哪些职业享有最高优先级？

最高优先级涵盖建筑、医疗保健、教育、农业、水产养殖、渔业及资源领域的合格职业，以及与澳大利亚执法和国防利益相关的职业。

海外申请人是否有资格获得 Direction 122 下的 Priority 1？

有资格。与 Direction 119 中针对建筑、医疗保健和教育行业的优先规定不同，Direction 122 的最高行业优先级并不限于递交申请时身在澳大利亚境内的申请人。这是相较 Direction 119 最重要的变化之一。

Subclass 189 是否适用 Direction 122？

是的。Subclass 189 技术独立签证已明确列入 Direction 122 的附表（Schedule）中。

Subclass 190 是否适用？

是的。Subclass 190 技术提名签证适用 Direction 122。

Subclass 491 是否适用？

是的。Subclass 491 技术工作偏远地区签证适用。

Subclass 494 是否适用？

是的。Subclass 494 偏远地区雇主担保技术签证适用。

Subclass 186 是否适用？

是的。Subclass 186 雇主提名计划（Employer Nomination Scheme）签证适用 Direction 122。

Subclass 482 是否适用 Direction 122？

不适用。Subclass 482 申请现依据 Ministerial Direction 121 处理，而非 Direction 122。（移民与公民身份官方网站）

Direction 122 会提高我的打分吗？

不会。Direction 122 改变的是审理优先顺序，而非打分测试（points test）。

Direction 122 能保证签证获批吗？

不能。申请人仍须满足其所申请签证的全部相关法定条件。

Direction 122 是否适用于已递交的申请？

适用，但须符合其适用范围及排除条款。该指令明确适用于生效前已递交但尚未最终裁定的相关申请，以及新递交的申请。

在哪里可以获得有关 Direction 122 的专业建议？

对自身职业或审理优先级存在疑问的申请人，可向注册移民代理寻求针对个案的专业建议。Visayab Migration Services 为悉尼及澳大利亚各地客户提供澳大利亚移民服务，涵盖技术签证、雇主担保签证、职业评估、EOI、州担保提名及各类签证申请。