一位读者提出的问题，恰好点出了技术移民申请人中最容易产生误解的地方：新的优先处理框架究竟是影响了“获邀”，还是仅仅调整了“审理顺序”？Negin Safaee，注册移民代理 (MARA 1791573)，将依据部长指示（Ministerial Direction）的原文及 SkillSelect 系统的运行机制，为您解答这一困惑。下文将详细拆解许多申请人容易混淆的两个阶段：“获邀申请”与“已递交申请的审理”。
简短回答
Ministerial Direction 122（自 2026 年 9 月 19 日起生效）仅规定了技术移民签证（包括 189、190 和 491）已递交申请的审理和裁决顺序，对邀请函的签发方式没有任何改变。189 签证的邀请依然基于 SkillSelect 系统中的分数排名，并可能受到职业配额（Occupational Ceilings）的限制。190 和 491 签证的甄选由州或领地政府通过州提名进行；491 签证另设有亲属担保途径。
法律依据
Ministerial Direction 122 是一项部长级“指示”，而非签证法规。该指示是根据 Migration Act 1958 第 499 条签发的，官方名称为《关于某些临时技术及永久技术签证申请的审理和裁决顺序》。其受众是部长的法律代表，即负责签证申请裁决的审理官，指导他们优先处理哪些申请。
部长于 2026 年 9 月 18 日签署该指示，并于 2026 年 9 月 19 日正式生效，取代了针对这些签证的 Direction 119。 其涵盖范围包括十个签证类别：186、187、189、190、191、489、491、494、887 和 888 类签证。
关键法律点在于：该指示不会改变职业列表或签证条件。虽然审理顺序发生了变化，但准入资格标准、职业列表及打分测试（Points Test）均保持不变，且不对审理时间提供任何保证。 此外，除指示中规定的例外情况外，该框架不仅适用于 2026 年 9 月 19 日之前已递交但尚未审结的申请，也适用于该日期之后递交的申请——这意味着现有的排队顺序会被重新排列，但进入队列的机制并未改变。该指示涵盖签证申请，并为涉及社区安全或关键服务连续性等特定紧急情况预留了豁免条款。
另一方面，邀请函的签发遵循 SkillSelect 系统。根据内政部关于邀请轮次的说明，分数最高的意向书（EOI）将优先于低分意向书获邀递交签证申请，且“职业配额”意味着特定职业组的获邀数量可能会有上限。这两个机制均未包含在 Ministerial Direction 122 中，也未受其影响。
两个阶段的区分：邀请 vs. 审理优先权
| 标准 | 邀请函签发（递交签证前） | 审理优先级（递交签证后） |
|---|---|---|
| 法律依据 | SkillSelect 系统及邀请轮次政策 | 根据 Migration Act 1958 第 499 条制定的 Ministerial Direction 122 |
| 决定方 | 189 及 491 亲属担保：内政部邀请轮次；190 及 491 州提名：提名州或领地政府（提名激活邀请） | 负责签证申请的审理官（部长的法律代表） |
| 排名依据 | 189 及 491 亲属担保：高分优先获邀及潜在的职业配额限制；州提名路径：州或领地标准 | 职业及经济领域，其次为申请人递交时的地点 |
| 对签证条件的影响 | 决定谁有权递交签证申请 | 无；签证条件和职业列表不因优先权而变 |
| 时间保证 | 无 | 无；不保证任何审理时长 |
Ministerial Direction 122 下的四个优先级类别
- 优先级 1： 与建筑、医疗保健、教育、农业、水产养殖、渔业和资源相关的申请，或与澳大利亚执法及国防利益相关的职业。指示第 6(3)(a) 条将最高优先级赋予这些职业，前提是必须为主申请人。
- 优先级 2： 递交时申请人本人在澳大利亚境内的其他申请。
- 优先级 3： 递交时申请人本人在澳大利亚境外，且其申请未与任何其他人合并的申请。
- 优先级 4： 除上述情况外的其他受控申请（根据规定与主申请人合并的申请将享有与主申请人相同的优先级）。
为什么 190 和 491 情况不同
- 职业配额不适用于 190 签证及州提名的 491 签证。
- 州提名是州层面的独立甄选过程；它不能替代联邦签证标准，也不代表内政部保证获签。
- 以维多利亚州 190 为例：申请人先在 SkillSelect 递交 EOI，随后向维州提交独立的意向登记（ROI），并关联相同的 EOI 号码；维州从 ROI 池中进行挑选，该挑选仅为申请提名邀请，而非最终提名。
- 维多利亚州根据其州打分测试对 ROI 进行排名，且ROI 并不保证最终获得提名或签证邀请。
- 在 2026–27 财年维州项目中，目前不接受 491 提名的 ROI 递交。
这对您意味着什么
正如 Negin Safaee，注册移民代理 (MARA 1791573) 所解释的，您的移民路径有两道完全独立的关口，不可将一方的变动归结于另一方。第一道关口是“获邀”：在获邀之前，Direction 122 与您的申请毫无关系，因为该指示仅指导审理官优先处理已递交的申请。第二道关口是“审理”：从签证申请正确递交的那一刻起，您的优先级类别才会开始影响排队顺序。
因此，对于常见问题“从事优先职业是否意味着能更早获邀？”，答案是 Direction 122 不提供此类保证；当然，州提名标准可能会将特定职业列为优先。在优先行业工作可以提升您在排队审理中的顺位，但 189 签证的获邀依然基于意向书的分数排名及各职业组的配额上限，而 190 和 491 签证则由州或领地政府决定邀请对象；491 亲属担保则由联邦政府轮次审理。
对于已经在排队的申请人来说，值得安慰的是Direction 122（及其规定的例外情况）适用于所有已递交但尚未审结的申请；这意味着您无需进行任何操作即可进入新框架。同时，我们也要保持现实：进入高优先级类别并不保证具体的审理时间，也不代表您一定满足签证资格。 最正确的策略是双管齐下：一是建立具有竞争力的获邀档案（分数、职业评估、英语成绩，必要时进行州 ROI 注册），二是递交一份资料完备的申请，确保审理官在处理您的案子时无需因材料不足而延迟。Negin Safaee 为广大申请人提供覆盖这两个阶段的专业建议。
参考资料
- Invitation rounds — SkillSelect，澳大利亚内政部（关于分数排名和职业配额机制）
- Ministerial Direction 122 — Order for considering and disposing of visa applications for certain provisional and permanent Skilled Visas，澳大利亚内政部
- Skilled visa processing priorities，澳大利亚内政部
- Registration of Interest for Victorian skilled visa nomination，维多利亚州政府
- Skilled Nominated (subclass 190) visa — Victorian Nomination Declaration，维多利亚州政府
您的案子处于哪道关口？
如果您仍在等待邀请，重点在于提高分数、完善职业评估并正确选择 189、190 或 491；如果您已经递交了申请，则需要确认您处于 Direction 122 的哪个优先级，以及哪些材料能使您的职业身份无懈可击。Negin Safaee，注册移民代理 (MARA 1791573)，愿意在专属咨询会中为您进行详细评估，并为您制定清晰的行动规划。请联系她的办公室预约咨询，在采取下一步行动前，先获得一份准确的申请全景图。
Frequently asked questions
Direction 122 会影响 189 签证的邀请函签发吗？
不会。Direction 122 仅决定已递交申请的审理顺序。189 签证的邀请依然通过 SkillSelect 系统进行，高分 EOI 优先于低分获邀，且受各职业组配额的限制。
从事优先职业意味着我会更早获邀吗？
Direction 122 不保证更早获得邀请。受控的申请虽然在审理层面处于高优先级，但邀请函属于独立流程，州提名标准可能会将特定职业列为优先，但需遵循各自的规则。
Direction 122 是何时生效并取代了什么的？
部长于 2026 年 9 月 18 日签署该指示，并自 2026 年 9 月 19 日生效，取代了针对相关签证的 Direction 119。该指示依据 Migration Act 1958 第 499 条签发。
如果我在 2026 年 9 月 19 日之前递交了申请会怎么样？
除例外情况外，Direction 122 适用于 2026 年 9 月 19 日之前递交且尚未审结的申请，以及此后递交的申请；这意味着排队中的相关申请会按照新框架重新进行优先排序。
190 和 491 签证由谁进行挑选？
对于 190 和 491 州提名，由州或领地政府进行甄选，州提名会激活 SkillSelect 中的邀请函。491 另有亲属担保途径。例如维州 190 申请需在 EOI 后提交 ROI；ROI 被选中仅代表获邀申请提名，而非获得提名本身。维州目前暂不接受 491 的 ROI。
更高的优先级别是否保证具体的审理时间？
不会。审理顺序虽已调整，但并未保证任何审理时长，且准入标准、职业列表及打分测试均未改变。
This answer reflects the law and policy as verified on October 28, 2026. Immigration rules change frequently — confirm the current position before acting.
Negin Safaee 女士 注册移民代理 1791573
This article is general information only, current at the date shown, and is not legal advice. Do not rely on it for your own situation — immigration law and policy change frequently. Seek advice from a registered migration agent or immigration lawyer about your circumstances.