İzleyicilerimizden en sık gelen sorulardan biri şu: Kişi hâlâ Avustralya dışında yaşıyorken enerjisini 190 üzerine mi yoğunlaştırmalı, yoksa 491’i mi hedeflemeli? Avustralya göçmenlik avukatı Negin Safaei (MARA 1791573), bu yazıda karar verme çerçevesini gerçek dosyalarda uyguladığı sırayla açıyor: önce iki vizenin hukuki niteliği, ardından puan yapısı ve son olarak her eyaletin offshore politikası. Sonuç şu: Cevap ne sloganvari ne de tesadüfidir; meslek alanı, puan ve eyalet kurallarının birleşiminden doğar.
Kısa cevap
491 ile 190 aynı düzlemde değildir. Subclass 190, verildiği andan itibaren daimi ikamettir ve eyalet nominasyonu 5 puan kazandırır; 491 ise belirlenmiş bölgede yaşama ve çalışma taahhüdüyle beş yıla kadar geçerli geçici (provisional) bir vizedir, 15 puan kazandırır ve daimi ikamet subclass 191 yolundan elde edilir. Offshore başvuran için tercih; meslek alanına, puana, eyaletin offshore akışının açık olup olmamasına ve akraba sponsorluğu imkânına bağlıdır.
Kanun ne diyor
Başlangıç noktası, iki vizenin hukuki niteliğindeki farktır. Department of Home Affairs, subclass 190 hakkında açıkça şunu belirtir: bu vize, nominasyon almış vasıflı iş gücünün Avustralya’da daimi mukim olarak yaşamasına ve çalışmasına izin verir. Buna karşılık 491, bölgesel geçici vizeler kategorisinde yer alır: bölgesel Avustralya’da yaşamak ve çalışmak isteyen vasıflı göçmenler ile bakmakla yükümlü oldukları aile üyeleri için iki adet bölgesel geçici beceri vizesi bulunmaktadır ve subclass 491, bölgesel Avustralya’da yaşamak ve çalışmak üzere bir eyalet ya da bölge hükümeti tarafından nomine edilen veya uygun niteliklere sahip bir aile üyesi tarafından sponsor edilen kişiler içindir. Süre açısından bakıldığında, 491, beş yıla kadar geçerli provisional bir vizedir ve bölgede üç yıl yaşayıp çalıştıktan sonra daimi ikamete açılır.
İkinci aşama daimi ikamettir. Department of Home Affairs bu yolu şöyle tanımlar: subclass 191 (Permanent Residence – Skilled Regional), bölgesel geçici beceri vizesi sahipleri içindir ve bu kişilerin uygunluk kazanmak için söz konusu vizeleri elinde bulundurdukları dönemde bölgesel Avustralya’da yaşadıklarını ve çalıştıklarını göstermeleri gerekir. Uygulamada 191 dosyasının ölçütleri şunlardır: başvuru anında 491 veya 494 vizesine sahip olmak, bu vizeyi başvurudan önce en az üç yıl elinde bulundurmak ve ilgili üç mali yıla ait Avustralya Vergi Dairesi Notices of Assessment belgelerini sunmak. 191 ile ilgili olarak kamuoyunda dolaşan her gelir rakamı, karar vermeden önce doğrudan resmî 191 sayfasıyla ve mevzuatın Schedule 2 bölümüyle karşılaştırılmalıdır; bizim dosyalarımızda esas her zaman resmî metindir, aracı alıntılar değil.
Üçüncü aşama puan yapısıdır. 189, 190 ve 491 vizelerinin üçünün de puanlaması Migration Regulations 1994’ün Schedule 6D bölümünden gelir; regulation 2.26AC, Schedule 6D maddelerinde yer alan her «qualification»ı, 189 (puan esaslı akış), 190, 489 ve 491 vizelerinin verilmesi için puan kazandıran koşul olarak belirler ve her bir durumun puan sayısı aynı maddede gösterilmiştir. Kilit nokta şudur: Kanun koyucu iki ayrı bölüm oluşturmuştur: eyalet veya bölge nominasyonu uygunluğu için Part 6D.12 ve belirlenmiş bölgede nominasyon veya sponsorluk uygunluğu için Part 6D.13. Part 6D.12 kapsamında, madde 6D121, subclass 190 vizesine davet edilmiş ve eyalet ya da bölge hükümet kurumunca nominasyonu geri alınmamış başvurana 5 puan verir; Part 6D.13 kapsamında ise madde 6D131, subclass 489 veya 491 için davet edilmiş başvurana — ister geri alınmamış eyalet nominasyonuyla ister kabul edilmiş bir aile üyesi sponsorluğuyla olsun — 15 puan verir. İşte bu 10 puanlık fark, başvuranların bir bölümü için 491’i tek uygulanabilir yol hâline getirir.
Son olarak, eşiği yakalamak tek başına yeterli değildir. Department of Home Affairs, EOI sayfasında bu vizelere başvurmak üzere davet edilebilmek için 65 puanlık eşiği yakalamanız veya aşmanız gerekir diye yazar — bu bir «taban»dır, davet garantisi değil. Bunun yanında eyalet kotaları belirleyicidir: 4 Kasım 2025’te Avustralya hükümeti, 2025–26 program yılı için eyalet ve bölgelere ayrılan toplam nominasyon tahsisini 20.350 olarak belirledi; dağılım şöyledir: Victoria 2.700 adet 190 ve 700 adet 491; New South Wales 2.100 ve 1.500; Batı Avustralya 2.000 ve 1.400; Queensland 1.850 ve 750; Güney Avustralya 1.350 ve 900; Tasmanya 1.200 ve 650; Kuzey Toprakları 850 ve 800; ACT 800 ve 800 — toplamda 12.850 adet 190 ve 7.500 adet 491.
Offshore başvuran için belirleyici ölçütler: 190’a karşı 491
| Ölçüt | Subclass 190 | Subclass 491 |
|---|---|---|
| Vizenin niteliği | verildiği andan itibaren daimi ikamet | beş yıla kadar geçici/provisional |
| İkamet yeri taahhüdü | Nominasyonu veren eyalete taahhüt | bölgesel Avustralya’da yaşamak ve çalışmak |
| Nominasyon/sponsorluk puanı | 5 puan (madde 6D121) | 15 puan (madde 6D131) |
| Daimi ikamet yolu | Aynı vize | bölgede yaşayıp çalıştığını kanıtladıktan sonra subclass 191 |
| Akraba sponsorluğu | Mevcut değil | eyalet/bölge hükümeti tarafından nomine edilmeyen başvuranların bir sponsoru olmalıdır |
| 2025–26 kotası | ülke genelinde 12.850 kontenjan | ülke genelinde 7.500 kontenjan |
Offshore başvuranın dosyasında ağırlığı yüksek olan birkaç pratik nokta:
- Meslek kapsamı: 491’in iki kolunun meslek listeleri aynı değildir; eyalet nominasyonlu subclass 491’de 504 uygun meslek bulunurken, «Family Nominated» kolunda 212 meslek vardır (listeler Department of Home Affairs’in resmî aracında güncellenir ve başvuru anında kontrol edilmelidir).
- Akraba sponsorun koşulları: Resmî 491FS formunda, sponsorun en az 18 yaşında olması, Avustralya vatandaşı, daimi mukim veya uygun nitelikte Yeni Zelanda vatandaşı olması, mutat olarak belirlenmiş bir bölgede ikamet etmesi ve belirli bir akrabalık bağına (ebeveyn, çocuk/evlat edinilen çocuk, erkek veya kız kardeş vb.) sahip olması gerektiği belirtilir; ayrıca başvuranın aile biriminden 491 başvurusunda bulunan her üye de aynı sponsor tarafından sponsor edilmelidir.
- Eyaletin offshore akışının açık ya da kapalı olması: Avustralya içi ve dışı için süreç aynı değildir. Güney Avustralya’da SA’da yaşayıp çalışanlar için ROI kaydı açıktır; buna karşılık offshore başvuranlar ROI kaydı yapmak zorunda değildir ve doğrudan SkillSelect’te kayıtlı EOI üzerinden davet edilirler; başka bir deyişle, onshore başvuranlar ROI’yi Skilled & Business Migration birimine verir, offshore olanlar ise bunu yapmaz ve SA’yı birinci tercih eyaleti olarak gösteren EOI üzerinden davet edilirler.
- Nominasyonun anlamı: nominasyon, 190 veya 491 vizelerinden birine başvuru sunmak için verilen bir izindir ve eyaletler ile bölgeler başvuranları kendi yetki alanlarına özgü ölçütlere göre değerlendirir — yani eyalet ölçütü, federal puan testinden bağımsız ayrı bir katmandır.
Bu sizin için ne anlama geliyor
Avustralya dışındaysanız, kararı «geçici» ile «daimi» arasındaki basit bir karşılaştırmaya indirgememelisiniz. Avustralya göçmenlik avukatı Negin Safaei, kararı dört eksende tartar: meslek alanınız ve bunun eyalet listesinde yer alıp almadığı, puanınızın aynı meslek kodundaki gerçek rekabete olan uzaklığı, hedef eyaletin offshore akışının açık olup olmadığı ve kotası, son olarak da belirlenmiş bir bölgede uygun niteliklere sahip bir akrabanızın bulunup bulunmadığı. 15 bölgesel puanla rekabete giren ve bölgede yaşamayı memnuniyetle karşılayan bir başvuran için 491, «ikinci sınıf bir seçenek» değil, daimi ikamete giden en kısa gerçek yoldur; puanı ve mesleği bir eyaletin listesiyle örtüşen ve yer değiştirme esnekliğini önceliklendiren bir başvuran içinse 190 daha mantıklıdır. Önemli olan, 491 tercihinin 191 aşamasına dair net bir öngörüyle yapılmasıdır: üç yıl vizeyi elde tutmak, bölgesel ikamet ve çalışma koşullarına uymak ve ilk aydan itibaren vergi belgelerini düzenli biçimde saklamak. Deneyimimiz gösteriyor ki daha ilk günden ikinci aşama düşünülerek kurgulanan dosyalar, ileride en az sürprizle karşılaşan dosyalardır.
Kaynaklar
- Regional work visas — Department of Home Affairs: immi.homeaffairs.gov.au
- Skilled Nominated visa (subclass 190) — Department of Home Affairs (yaklaşık bir ay önce güncellendi): immi.homeaffairs.gov.au
- SkillSelect — Expression of Interest (65 puanlık eşik) — Department of Home Affairs: immi.homeaffairs.gov.au
- State and territory nomination allocations 2025–26 (4 Kasım 2025’te belirlendi) — Department of Home Affairs: immi.homeaffairs.gov.au
- Regional migration — Occupations — Department of Home Affairs: immi.homeaffairs.gov.au
- Form 491FS — Statutory declaration, Skilled Work Regional (Provisional) sponsor declaration — Department of Home Affairs: immi.homeaffairs.gov.au
- Migration Regulations 1994 — Schedule 6D (Part 6D.12 ve 6D.13) — AustLII: classic.austlii.edu.au
- Migration Regulations 1994 — Reg 2.26AC (Prescribed qualifications and number of points) — AustLII: austlii.edu.au
- Migration Regulations 1994 — Schedule 6D birleştirilmiş metni — Federal Register of Legislation: legislation.gov.au
- Schedule 6D — 6D121 ve 6D131 maddelerinin tam metni (Schedule 6D yeniden yayımı): PDF
- South Australia — Skilled Migration Nomination Requirements 2025–26 (onshore/offshore için ROI kuralı): visaenvoy.com
- South Australia Subclass 190 & 491 State Nomination (ROI’siz offshore akışı): visaadvisor.com.au
- Subclass 191 — üç yıllık elde bulundurma koşulu ve Notices of Assessment: vemvisa.com
- Skilled Work Regional (Provisional) visa — geçerlilik süresi ve PR yolu: pathwaytoaus.com
Kendi yolunuzu net bir harita ile seçin
EOI’nizi kilitlemeden ya da tercih edeceğiniz eyaleti belirlemeden önce; meslek alanınızı, gerçek puanınızı ve hedef eyaletin offshore koşullarını birlikte masaya yatıralım. Avustralya göçmenlik avukatı Negin Safaei (MARA 1791573), size özel bir değerlendirme görüşmesinde hem 190 hem 491 senaryosunu dosyanız için tartar — 191 aşamasına dair net bir yol haritası ve şimdiden saklamanız gereken belgelerin listesiyle birlikte. Danışma randevusu için mesaj gönderin; cevabınız tahmin üzerine değil, kanun metni ve güncel politikalar üzerine kurulacaktır.
Frequently asked questions
491 vizesi daimi ikamet midir?
Hayır. 491, beş yıla kadar geçerli geçici/provisional bir vizedir ve sahibini belirlenmiş bölgede yaşamaya ve çalışmaya taahhüt altına sokar. Daimi ikamet, subclass 191 yolundan elde edilir; bunun için 491 (veya 494) vizesinin en az üç yıl elde tutulması, vize koşullarına uyulmuş olması ve vergi dairesinin Notices of Assessment belgelerinin sunulması gerekir. Buna karşılık 190, verildiği andan itibaren daimi ikamettir.
190 ile 491 arasındaki nominasyon puanı farkı nedir?
Migration Regulations 1994’ün Schedule 6D bölümüne göre, 190 için eyalet nominasyonu madde 6D121 uyarınca beş puan sağlarken, 491 için eyalet nominasyonu veya akraba sponsorluğu madde 6D131 uyarınca on beş puan sağlar; yani davetiyenin kaderini değiştirebilecek 10 puanlık bir fark söz konusudur.
Avustralya dışındaki bir başvuran için ROI kaydı gerekli mi?
Eyalete bağlıdır. Örneğin Güney Avustralya’da offshore başvuranlar Registration of Interest kaydı yapmak zorunda değildir ve doğrudan SkillSelect’te kayıtlı EOI üzerinden (SA’yı birinci tercih eyaleti seçerek) davet edilirler; buna karşılık aynı eyalette ikamet eden başvuranların ROI vermesi gerekir. Her eyaletin kuralları başvuru anında ayrıca incelenmelidir.
65 puanla davetiye garanti midir?
Hayır. Department of Home Affairs, 65 puanı davet sürecine girişin eşiği olarak açıklamıştır; ancak bu yalnızca bir tabandır. Gerçek davet; aynı meslek kodu içindeki rekabete, eyalet kotalarına (2025–26 için 20.350 nominasyon kontenjanı) ve her eyaletin kendine özgü ölçütlerine bağlıdır.
Akraba sponsorluğu hangi vizede mümkündür?
Yalnızca 491’de. Eyalet veya bölge hükümeti tarafından nomine edilmeyen başvuranların bir aile sponsoru olması gerekir; sponsorun 18 yaşında veya daha büyük olması, Avustralya vatandaşı/daimi mukim/uygun nitelikte Yeni Zelanda vatandaşı olması, mutat olarak belirlenmiş bir bölgede ikamet etmesi ve başvuranla belirli bir akrabalık bağının bulunması gerekir. 190’da böyle bir yol mevcut değildir.
This answer reflects the law and policy as verified on October 29, 2026. Immigration rules change frequently — confirm the current position before acting.
Mrs. Negin Safaee وکیل مهاجرت استرالیا 1791573
This article is general information only, current at the date shown, and is not legal advice. Do not rely on it for your own situation — immigration law and policy change frequently. Seek advice from a registered migration agent or immigration lawyer about your circumstances.