क्या 491 वीज़ा का फैमिली स्पॉन्सर ऑस्ट्रेलियाई नागरिक होना ज़रूरी है? और अगर स्पॉन्सर स्वयं 491 वीज़ा पर रीजनल क्षेत्र में रह रहा हो तो?

491 वीज़ा की फैमिली-स्पॉन्सर्ड स्ट्रीम के बारे में दर्शकों से मुझे सबसे अधिक पूछा जाने वाला प्रश्न यही है: क्या स्पॉन्सर करने वाले रिश्तेदार का ऑस्ट्रेलियाई नागरिक होना अनिवार्य है, और अगर वह स्वयं 491 वीज़ा पर किसी रीजनल क्षेत्र में रह रहा हो तो उसकी भूमिका क्या होगी? इस प्रश्न का सटीक उत्तर डॉ. सीरूस अहमदी, ऑस्ट्रेलियाई माइग्रेशन वकील (पंजीकरण संख्या MARA 0854826), माइग्रेशन नियमावली के मूल पाठ और Department of Home Affairs के आधिकारिक स्पॉन्सरशिप फॉर्म के आधार पर समझा रहे हैं।

आगे हम स्पॉन्सर के लिए निर्धारित कानूनी मानदंड, “eligible New Zealand citizen” की स्थिति, निर्धारित क्षेत्र में निवास की शर्त, और जो व्यक्ति स्वयं 491 वीज़ा धारक है उसके लिए व्यावहारिक रास्ता — सब कुछ क्रमवार स्पष्ट करेंगे।

संक्षिप्त उत्तर

491 वीज़ा के फैमिली स्पॉन्सर का ऑस्ट्रेलियाई नागरिक होना अनिवार्य नहीं है; तीन स्थितियाँ स्वीकार्य हैं: ऑस्ट्रेलियाई नागरिक, ऑस्ट्रेलिया का स्थायी निवासी (permanent resident), या eligible New Zealand citizen (संरक्षित SCV धारक)। स्पॉन्सर की आयु 18 वर्ष पूरी होनी चाहिए, उसे किसी designated regional area का usually resident होना चाहिए, और वह आवेदक या आवेदक के जीवनसाथी का योग्य रिश्तेदार होना चाहिए। 491 अस्थायी वीज़ा का धारक स्वयं फैमिली स्पॉन्सर नहीं बन सकता, परंतु वह अपने परिवार-इकाई (family unit) के सदस्यों को अपने ही आवेदन में जोड़ सकता है और स्थायी निवास प्राप्त करने के बाद स्पॉन्सर बन सकता है।

कानून क्या कहता है

491 वीज़ा की फैमिली-स्पॉन्सर्ड स्ट्रीम को Migration Amendment (New Skilled Regional Visas) Regulations 2019 (दस्तावेज़ F2019L00578) के ज़रिये Migration Regulations 1994 में जोड़ा गया। आवेदन के समय की शर्तों (Schedule 1) में कहा गया है कि आवेदक को या किसी राज्य/टेरिटरी की सरकारी एजेंसी द्वारा नॉमिनेट किया गया हो, या वह अपने आवेदन में यह घोषित करे कि उसे ऐसे व्यक्ति द्वारा स्पॉन्सर किया गया है जिसने 18 वर्ष की आयु पूरी कर ली है और जो ऑस्ट्रेलियाई नागरिक, ऑस्ट्रेलिया का स्थायी निवासी या eligible New Zealand citizen है। यही पाठ आगे जोड़ता है कि आवेदक को यह भी घोषित करना होगा कि स्पॉन्सर सामान्य रूप से किसी designated regional area में निवास करता है और आवेदक या उसके पति/पत्नी अथवा पार्टनर से उसका रिश्तेदारी-संबंध है।

Schedule 2 में भी मंत्री द्वारा स्पॉन्सरशिप स्वीकार किए जाने के लिए वही शर्तें निर्धारित हैं: 18 वर्ष से अधिक आयु, नागरिक/PR/eligible NZ citizen की स्थिति, निर्धारित रीजनल क्षेत्र में सामान्य निवास, स्पष्ट रिश्तेदारी-संबंध, और यह कि आवेदक की परिवार-इकाई का प्रत्येक सदस्य जो स्वयं भी 491 वीज़ा का आवेदक है, उसी स्पॉन्सर द्वारा स्पॉन्सर किया जाए। “निर्धारित रीजनल क्षेत्र” की अवधारणा भी नियमावली में परिभाषित है: designated regional area का अर्थ ऑस्ट्रेलिया का वह भाग है जो regulation 1.15M के अंतर्गत जारी किसी instrument में निर्दिष्ट किया गया हो।

जो मुख्य बिंदु आमतौर पर आवेदकों की नज़र से छूट जाता है, वह तीसरी श्रेणी है। Department of Home Affairs का आधिकारिक फॉर्म 491FS (डिज़ाइन तिथि 01/2020) स्पष्ट करता है कि eligible New Zealand citizen से अभिप्राय ऐसे न्यूज़ीलैंड नागरिक से है जो Social Security Act 1991 की धारा 7 के अर्थ में संरक्षित special category visa (SCV) का धारक है। ऐसा व्यक्ति माइग्रेशन नियमावली की दृष्टि से “ऑस्ट्रेलिया का स्थायी निवासी” नहीं माना जाता और ऑस्ट्रेलियाई नागरिक भी नहीं है, फिर भी विधायिका ने उसे योग्य स्पॉन्सर के रूप में स्वीकार किया है। इसी कारण यह कथन कि “स्पॉन्सर को अनिवार्य रूप से नागरिक या PR होना चाहिए”, कानून की पूरी तस्वीर नहीं है।

यहीं एक महत्वपूर्ण अंतर भी स्पष्ट कर दें: “फैमिली स्पॉन्सर” की शर्त केवल 491 वीज़ा की रिश्तेदार-स्पॉन्सर्ड स्ट्रीम से जुड़ी है (और इससे पहले subclass 489 से)। 189 और 190 वीज़ा में फैमिली स्पॉन्सर की कोई व्यवस्था नहीं है, और 494 वीज़ा में स्पॉन्सरशिप नियोक्ता-आधारित (employer sponsorship) होती है; 491 वीज़ा उन लोगों के लिए है जिन्हें राज्य/टेरिटरी सरकार नॉमिनेट करती है या कोई योग्य पारिवारिक सदस्य स्पॉन्सर करता है, जबकि 494 वीज़ा उन लोगों के लिए है जिन्हें रीजनल क्षेत्र में किसी नियोक्ता द्वारा स्पॉन्सर किया जाता है।

491 फैमिली स्पॉन्सर की कानूनी शर्तें एक नज़र में

मानदंड	कानूनी अपेक्षा	आधार
आयु	18 वर्ष पूरे या अधिक	फॉर्म 491FS; F2019L00578
निवास-स्थिति	ऑस्ट्रेलियाई नागरिक या स्थायी निवासी या eligible New Zealand citizen (संरक्षित SCV धारक)	फॉर्म 491FS; F2019L00578
निवास-स्थान	किसी designated regional area में सामान्य निवास (usually resident)	F2019L00578; regulation 1.15M
रिश्तेदारी	आवेदक या उसके पति/पत्नी अथवा पार्टनर का योग्य रिश्तेदार	F2019L00578; फॉर्म 491FS
औपचारिक वचनबद्धता	statutory declaration पर हस्ताक्षर और स्पॉन्सरशिप दायित्वों की स्वीकृति	फॉर्म 491FS
आवेदक के परिवार के सदस्य	परिवार-इकाई के वे सभी सदस्य जो 491 के आवेदक हैं, उसी स्पॉन्सर द्वारा स्पॉन्सर किए जाने चाहिए	फॉर्म 491FS

आधिकारिक फॉर्म में स्वीकार्य रिश्तों की सूची बंद और अत्यंत सुनिश्चित रूप में दी गई है। फॉर्म 491FS के अनुसार स्पॉन्सर हो सकता है: माता या पिता; संतान या गोद ली गई संतान; बहन, भाई, गोद लिया हुआ या सौतेला भाई/बहन; चाचा-चाची, मामा-मामी, बुआ-फूफा, मौसा-मौसी (तथा इनके गोद लिए हुए या सौतेले समतुल्य); भतीजा/भतीजी, भांजा/भांजी (तथा इनके गोद लिए हुए या सौतेले समतुल्य); दादा-दादी या नाना-नानी; अथवा फर्स्ट कज़िन (चचेरा/ममेरा/फुफेरा/मौसेरा भाई या बहन)। यही फॉर्म इस बात पर भी बल देता है कि स्पॉन्सर की आयु 18 वर्ष या अधिक हो, वह ऑस्ट्रेलियाई नागरिक, ऑस्ट्रेलिया का स्थायी निवासी या eligible New Zealand citizen हो, और किसी designated regional area का usually resident हो; निर्धारित रीजनल क्षेत्रों से संबंधित जानकारी Department of Home Affairs की वेबसाइट पर प्रकाशित की जाती है।

स्पॉन्सर की आधिकारिक घोषणा का पाठ भी यही कानूनी भार वहन करता है; subclass 491 के स्पॉन्सर डिक्लेरेशन फॉर्म में व्यक्ति घोषित करता है कि “मैं ऑस्ट्रेलियाई नागरिक, ऑस्ट्रेलिया का स्थायी निवासी या eligible New Zealand citizen हूँ और मेरी आयु 18 वर्ष पूरी हो चुकी है”, और उसके बाद अपने सामान्य निवास-स्थान, रिश्तेदारी-संबंध तथा उन रिश्तेदारों के नाम दर्ज करता है जिन्हें वह 491 वीज़ा के लिए स्पॉन्सर कर रहा है। स्पॉन्सर के मूल दायित्व भी कम महत्वपूर्ण नहीं हैं: वह ऑस्ट्रेलिया में आवेदक के किसी भी रोज़गार से संबंधित कानूनों और awards के अनुपालन की, तथा उन शर्तों के पालन की ज़िम्मेदारी स्वीकार करता है जिनके आधार पर आवेदक को ऑस्ट्रेलिया में प्रवेश की अनुमति दी गई है।

नियमावली के पाठ से एक महत्वपूर्ण व्यावहारिक निष्कर्ष भी निकलता है: कानूनी शर्त यह है कि स्पॉन्सर “किसी निर्धारित रीजनल क्षेत्र का सामान्य निवासी” हो — यह नहीं कि स्पॉन्सर और आवेदक एक ही राज्य या एक ही साझा रीजनल क्षेत्र में रहें।

यदि स्पॉन्सर स्वयं 491 वीज़ा का धारक हो

491 एक अस्थायी/प्रोविज़नल वीज़ा है; इसका धारक न ऑस्ट्रेलियाई नागरिक होता है और न नियमावली के अर्थ में “Australian permanent resident”। इसलिए वह फैमिली स्पॉन्सर के लिए अनुमत तीन स्थितियों में से किसी को भी पूरा नहीं करता और किसी नए 491 आवेदक के लिए “स्पॉन्सर करने वाले रिश्तेदार” की भूमिका नहीं निभा सकता — चाहे वह पूरी तरह किसी designated regional area में बसा हो और आयु तथा रिश्तेदारी की शर्तें भी पूरी करता हो।

लेकिन यह रास्ते का अंत नहीं है; 491 धारक के सामने दो स्पष्ट कानूनी विकल्प हैं:

• परिवार-इकाई के सदस्यों को अपने ही 491 आवेदन में जोड़ना: यह व्यवस्था “फैमिली स्पॉन्सरशिप” से भिन्न है। परिवार-इकाई के सदस्य एक साथ secondary applicant बन सकते हैं — ऐसी स्थिति में आवेदक की परिवार-इकाई का प्रत्येक सदस्य जो स्वयं भी 491 वीज़ा का आवेदक है, उसी स्पॉन्सर द्वारा स्पॉन्सर किया जाना चाहिए — अथवा वे बाद में subsequent entrant के रूप में आ सकते हैं; Department of Home Affairs स्पष्ट करता है कि यह मार्ग 491 वीज़ा धारक व्यक्ति की परिवार-इकाई के सदस्य के लिए है।
• स्थायी निवास प्राप्त करने के बाद स्पॉन्सरशिप: जैसे ही 491 धारक स्थायी निवास की शर्तें पूरी कर लेता है (जिसमें subclass 191 का मार्ग, रीजनल निवास और आय की अपेक्षाएँ पूरी करने के बाद, शामिल है) और स्थायी वीज़ा प्राप्त कर लेता है, वह “Australian permanent resident” की श्रेणी में आ जाता है और उसके बाद — अन्य शर्तें, जैसे रीजनल क्षेत्र में सामान्य निवास और रिश्तेदारी-संबंध, पूरी होने पर — अपने रिश्तेदार को 491 के लिए स्पॉन्सर कर सकता है। Department of Home Affairs भी इसी तर्क के साथ रीजनल वीज़ाओं को स्थायी निवास तक पहुँचाने वाले मार्गों के रूप में प्रस्तुत करता है (दो रीजनल स्किल्ड प्रोविज़नल वीज़ा, ऐसे पेशेवरों और उनके आश्रित परिवार-सदस्यों के लिए जो रीजनल ऑस्ट्रेलिया में रहना और काम करना चाहते हैं)।

आपके लिए इसका अर्थ क्या है

जैसा डॉ. सीरूस अहमदी समझाते हैं, किसी भी कदम से पहले सही प्रश्न यह नहीं है कि “क्या मेरा रिश्तेदार नागरिक है?”, बल्कि यह है कि “मेरे रिश्तेदार की निवास-स्थिति इन तीन कानूनी श्रेणियों में से किस में आती है, और उसके सामान्य निवास-स्थान का पोस्टकोड निर्धारित क्षेत्रों की सूची में है या नहीं?” बहुत बार देखा जाता है कि कोई परिवार यह मान लेता है कि चूँकि उसके रिश्तेदार के पास ऑस्ट्रेलियाई नागरिकता नहीं है, इसलिए रास्ता बंद है — जबकि वही व्यक्ति स्थायी निवासी या eligible New Zealand citizen के रूप में पूर्णतः योग्य स्पॉन्सर है।

और यदि आप स्वयं 491 वीज़ा पर किसी रीजनल क्षेत्र में रह रहे हैं, तो आपका रोडमैप स्पष्ट है: अपने परिवार को “परिवार-इकाई के सदस्य / subsequent entrant” की व्यवस्था के माध्यम से अपने ही आवेदन में लाइए, 491 वीज़ा की शर्तों का निर्दोष पालन कीजिए, रीजनल निवास और आय के दस्तावेज़ पहले दिन से व्यवस्थित रखिए, और अन्य रिश्तेदारों की स्पॉन्सरशिप की योजना स्थायी निवास प्राप्त करने के बाद के लिए बनाइए। यह कोई स्थायी प्रतिबंध नहीं है; यह केवल एक समय-क्रम है।

स्पॉन्सर की स्थिति की जाँच, आधिकारिक सूची के अनुसार रिश्तेदारी-संबंध का विश्लेषण, निर्धारित क्षेत्र में “सामान्य निवास” का सत्यापन और statutory declaration का सटीक प्रारूपण — ये सब काम MARA में पंजीकृत माइग्रेशन वकील (पंजीकरण संख्या 0854826) के रूप में, नियमावली के मूल पाठ और Department of Home Affairs के आधिकारिक स्रोतों के आधार पर किए जाते हैं — उसी सावधानी के साथ जिसकी एक रीजनल स्किल्ड फ़ाइल हक़दार है।

स्रोत

• फॉर्म 491FS — Statutory declaration: Skilled Work Regional (Provisional) (Subclass 491) visa – Sponsor declaration (डिज़ाइन तिथि 01/2020), Department of Home Affairs — immi.homeaffairs.gov.au/form-listing/forms/491fs.pdf
• Statutory Declaration — Skilled Work Regional (class PS) 491 (provisional) visa: Sponsor declaration, Department of Home Affairs — immi.homeaffairs.gov.au/form-listing/forms/sponsor-declaration-491.pdf
• Migration Amendment (New Skilled Regional Visas) Regulations 2019 (F2019L00578), Schedule 1 — Skilled Work Regional (Provisional) वीज़ा से संबंधित संशोधन — classic.austlii.edu.au/au/legis/cth/num_reg/masrvr2019201900578565/sch1.html
• Department of Home Affairs — Skilled Work Regional (Provisional) visa: Subsequent entrant (वर्तमान संस्करण) — immi.homeaffairs.gov.au/visas/getting-a-visa/visa-listing/skilled-work-regional-provisional-491/subsequent-entrant
• Department of Home Affairs — Regional work visas (वर्तमान संस्करण) — immi.homeaffairs.gov.au/visas/working-in-australia/regional-migration/regional-visas

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Frequently asked questions

क्या 491 वीज़ा के फैमिली स्पॉन्सर का ऑस्ट्रेलियाई नागरिक होना अनिवार्य है?

अनिवार्य नहीं। कानून तीन स्थितियाँ स्वीकार करता है: ऑस्ट्रेलियाई नागरिक, ऑस्ट्रेलिया का स्थायी निवासी, या eligible New Zealand citizen। आधिकारिक फॉर्म 491FS के अनुसार, eligible New Zealand citizen वह न्यूज़ीलैंड नागरिक है जो Social Security Act 1991 की धारा 7 के अर्थ में संरक्षित SCV का धारक है।

क्या 491 वीज़ा धारक स्वयं किसी अन्य 491 आवेदक का फैमिली स्पॉन्सर बन सकता है?

नहीं। 491 अस्थायी/प्रोविज़नल वीज़ा है और इसका धारक न नागरिक, न स्थायी निवासी और न eligible New Zealand citizen माना जाता है; इसलिए वह फैमिली स्पॉन्सरशिप के लिए आवश्यक तीन स्थितियों में से किसी को पूरा नहीं करता, चाहे वह किसी निर्धारित रीजनल क्षेत्र में ही रह रहा हो।

तो 491 धारक अपने परिवार को ऑस्ट्रेलिया कैसे ला सकता है?

परिवार-इकाई (family unit) की व्यवस्था के माध्यम से: वे 491 आवेदन में एक साथ secondary applicant बन सकते हैं (ऐसी स्थिति में उन्हें उसी मूल स्पॉन्सर द्वारा स्पॉन्सर किया जाना चाहिए) या बाद में subsequent entrant के रूप में आवेदन कर सकते हैं; Department of Home Affairs ने यह मार्ग 491 वीज़ा धारक की परिवार-इकाई के सदस्य के लिए निर्धारित किया है।

491 फैमिली स्पॉन्सर के लिए कौन-सी शर्तें पूरी करनी होती हैं?

18 वर्ष पूरे या अधिक आयु; ऑस्ट्रेलियाई नागरिक या स्थायी निवासी या eligible New Zealand citizen होना; किसी designated regional area में सामान्य निवास; और आवेदक या उसके पति/पत्नी अथवा पार्टनर के साथ योग्य रिश्तेदारी-संबंध (माता/पिता, संतान, भाई/बहन, चाचा-चाची/मामा-मामी/बुआ-फूफा/मौसा-मौसी, भतीजा-भतीजी/भांजा-भांजी, दादा-दादी/नाना-नानी या फर्स्ट कज़िन)।

क्या स्पॉन्सर और आवेदक को एक ही रीजनल क्षेत्र या एक ही राज्य में रहना ज़रूरी है?

नियमावली का पाठ केवल यह अपेक्षा करता है कि स्पॉन्सर सामान्य रूप से किसी designated regional area का निवासी हो; इस शर्त में दोनों का एक ही राज्य या एक ही साझा रीजनल क्षेत्र में रहना आवश्यक नहीं है। निर्धारित क्षेत्र regulation 1.15M के instrument और Department of Home Affairs की पोस्टकोड सूची के आधार पर तय होते हैं।

क्या “फैमिली स्पॉन्सर” की शर्त सभी स्किल्ड वीज़ाओं पर लागू होती है?

नहीं। फैमिली स्पॉन्सर केवल 491 वीज़ा की रिश्तेदार-स्पॉन्सर्ड स्ट्रीम से संबंधित है (और इससे पहले subclass 489 से)। 189 और 190 वीज़ा में फैमिली स्पॉन्सर की कोई व्यवस्था नहीं है, और 494 वीज़ा रीजनल क्षेत्र में नियोक्ता-आधारित स्पॉन्सरशिप पर आधारित है।

This answer reflects the law and policy as verified on October 8, 2026. Immigration rules change frequently — confirm the current position before acting.

Dr. Sirous Ahmadi وکیل مهاجرت استرالیا 0854826

This article is general information only, current at the date shown, and is not legal advice. Do not rely on it for your own situation — immigration law and policy change frequently. Seek advice from a registered migration agent or immigration lawyer about your circumstances.