Мало что за последние годы так сильно меняло очередь на рассмотрение квалифицированных виз, как переход с Ministerial Direction № 119 на № 122 — именно поэтому этот вопрос так часто задают нашим специалистам. В этой статье Negin Safaee, зарегистрированный миграционный агент (MARA 1791573), разбирает правовую структуру этих двух документов и объясняет, как каждое изменение сказывается на конкретных типах заявлений. Информация основана на текстах самих директив, разделе 499 Migration Act 1958 и официальной странице приоритетов обработки Департамента внутренних дел (Department of Home Affairs).
Краткий ответ
Ministerial Direction № 122 с 19 сентября 2026 года заменил порядок рассмотрения, установленный в директиве № 119, для постоянных и временных квалифицированных виз (186, 187, 189, 190, 191, 489, 491, 494, 887 и 888). Ключевые отличия: добавление сельского хозяйства, аквакультуры, рыболовства и добывающей промышленности в приоритетную категорию; отмена условия о нахождении в Австралии для приоритетных профессий; сужение сферы применения только до заявлений на визу (исключая номинации от работодателя). Директива меняет лишь очередность рассмотрения, а не критерии соответствия требованиям.
Что говорит закон
Обе директивы являются инструментами, изданными министром на основании раздела 499 Migration Act 1958. Согласно этому разделу, министр может давать письменные указания лицам или органам, осуществляющим полномочия и обязанности в рамках закона, и соответствующие лица, принимающие решения, обязаны им следовать. Это означает, что директива не переписывает закон о визовых условиях; она указывает офицеру, в каком порядке открывать дела.
Директива № 119 имела четкое название: «Порядок рассмотрения и вынесения решений по номинациям и заявлениям на визу для некоторых квалифицированных виз», изданная Тони Берком, министром внутренних дел, иммиграции и гражданства, на основании раздела 499 Migration Act 1958. Ее политическая логика была прописана в самом документе: отдать приоритет квалифицированным мигрантам в сферах правоохранительной деятельности и обороны, здравоохранения, образования, строительства (с акцентом на жилищное), а также тем, кто уже участвует в экономике Австралии.
Директива № 122 имеет ту же архитектуру, но с другим названием и сферой применения: документ издан Тони Берком согласно разделу 499 Migration Act 1958 и официально называется «Порядок рассмотрения и вынесения решений по заявлениям на визу для некоторых временных и постоянных квалифицированных виз». Говоря прямо, слово «номинация» было удалено из названия и сферы действия документа. Директивы № 121 и № 122 были подписаны 18 сентября 2026 года, вступили в силу 19 сентября 2026 года и обе основаны на разделе 499 Migration Act 1958. Директива № 121 прямо отменяет действие № 119, и Департамент внутренних дел подтвердил, что № 121 и № 122 заменили собой приоритеты обработки, существовавшие ранее в № 119. Разделение сфер ответственности четкое: директива № 121 охватывает только заявления на визу подкласса 482, а директива № 122 распространяется на десять других подклассов: 186, 187, 189, 190, 191, 489, 491, 494, 887 и 888.
Главные отличия № 122 от № 119 вкратце
| Тема | Директива № 119 (с 25 июля 2026) | Директива № 122 (с 19 сентября 2026) |
|---|---|---|
| Сфера применения | И номинации, и заявления на визу («Порядок рассмотрения номинаций и заявлений на визу»); с двумя отдельными, но зеркальными порядками приоритетов | Только заявления на визу; номинации больше не охватываются |
| Приоритетные сектора | Правоохранительная деятельность и оборона, здравоохранение, образование, строительство с фокусом на жилье | Сельское хозяйство, аквакультура, рыболовство и ресурсы добавлены в высший приоритет; расширены подкатегории строительства |
| Место подачи для приоритетных профессий | Профессия и местоположение заявителя имели значение; приоритет отдавался правоохранительной деятельности/обороне вне Австралии, затем строительству, здравоохранению и образованию внутри страны | Ограничение «только внутри Австралии» для приоритетов строительства, здравоохранения и образования снято, теперь они имеют высший приоритет независимо от местоположения |
| Количество уровней | Пять категорий: от правоохранительной деятельности/обороны (внутри Австралии) в начале до прочих заявлений вне Австралии в конце | Раздел 6 определяет четыре уровня; пункт (a) — высший, пункт (d) — низший приоритет |
| Временные визы 482 | Впервые включила визу Skills in Demand (подкласс 482) в структуру приоритетов министерской директивы | Вне сферы действия № 122, регулируется директивой № 121; с новым уровнем приоритета для потока Specialist Skills; порог дохода для номинаций, зарегистрированных с 1 июля 2026 по 30 июня 2027, составляет 146 576 долларов |
Четыре уровня приоритета в директиве № 122
Официальная страница «Приоритеты рассмотрения квалифицированных виз» Департамента внутренних дел устанавливает такой порядок:
- Уровень 1: Заявления на визу, связанные со строительством, здравоохранением, образованием, сельским хозяйством, аквакультурой, рыболовством, ресурсами или интересами правоохранительных органов и обороны Австралии. Приоритетные профессии попадают в уровень 1, независимо от того, подавался основной заявитель изнутри или извне Австралии.
- Уровень 2: Прочие заявления, где основной заявитель находился в Австралии на момент подачи.
- Уровень 3: Заявления, где основной заявитель находился вне Австралии и чье заявление не было объединено с заявлением другого лица.
- Уровень 4: Прочие заявления на визу.
Важный нюанс: категория «основной заявитель без сопровождающих» — это не общая категория, а именно третья по счету, которая касается только тех, кто находился вне Австралии. Уровень 3 включает заявления от основного заявителя вне Австралии, при условии, что его заявление не объединялось с заявлением другого лица. Таким образом, заявитель внутри Австралии, не попадающий в уровень 1, находится в уровне 2, и «отсутствие семьи» не дает ему преимущества; это актуально только вне Австралии. Для семей правило ясно: в обеих директивах зависимые заявители, подающиеся совместно с основным, находятся на том же уровне приоритета.
Влияние на дела в процессе, лимиты виз и исключения
- Влияние на ранее поданные дела: Директива применяется как к заявлениям, поданным до 19 сентября 2026 года, по которым не принято окончательное решение, так и к новым заявлениям. Дела, уже стоявшие в очереди, могут быть пересмотрены согласно новой структуре.
- Лимит раздела 85: Там, где на подкласс установлен лимит согласно разделу 85 закона, именно этот порядок определяет очередность получения квот. Раздел 8 предусматривает, что при применении лимита по разделу 85 заявления обрабатываются в порядке приоритета, если не применимо исключение по разделу 7.
- Отступление от порядка: В директиве № 122, если лицо, принимающее решение, установит наличие убедительных обстоятельств, влияющих на безопасность общества или непрерывность важных религиозных, культурных или социальных услуг в Австралии, оно должно отступить от порядка приоритета. В № 121 также есть исключение для убедительных обстоятельств.
- Дела вне сферы действия: Директивы не применяются к апелляциям или решениям Administrative Review Tribunal (и ранее AAT), заявлениям, которые заведомо не могут соответствовать критериям, а также членам семьи, которые подаются отдельно от основного заявителя внутри Австралии.
- Приоритет ≠ выдача визы: Директива не меняет перечень профессий или условия виз. Приоритет — это не гарантия соответствия или одобрения; директивы управляют лишь порядком обработки, заявитель все равно должен соответствовать всем законным требованиям конкретной визы.
Что это значит для вас
Как отмечает Negin Safaee, зарегистрированный миграционный агент (MARA 1791573), первое, что нужно сделать — определить три вещи: профессию основного заявителя (входит ли она в приоритетные сектора), местоположение в момент подачи и факт объединения с другими лицами. Ваше место в очереди зависит ровно от этих факторов.
Практически, две группы выигрывают от изменений: те, кто работает в новых приоритетных секторах (сельское хозяйство, аквакультура, рыболовство, ресурсы), и специалисты строительства, здравоохранения, образования, подающиеся из-за рубежа, которые раньше стояли за «внутриавстралийскими» заявителями. Если ваша профессия не приоритетна, логика прежняя: заявитель внутри Австралии обрабатывается раньше, чем заявитель из-за рубежа, а заявитель из-за рубежа с семьей находится в самой последней категории. Для работодателей месседж также ясен: так как номинация больше не подпадает под этот порядок, планирование найма должно рассматривать номинацию и визу как разные временные пути.
Хорошая новость в том, что права на визу не ущемляются: ни ваш балл в points test, ни список профессий не изменились. Изменилось только место в очереди, и это именно то, чем можно управлять с помощью правильного дизайна дела, выбора профессии и времени подачи. Индивидуальный разбор ситуации в контексте текста директивы — это работа, которую стоит доверить специалисту, а не гадать самостоятельно.
Источники
- Skilled visa processing priorities — Department of Home Affairs (обновление октябрь 2026)
- Ministerial Direction No. 119 — Order for considering and disposing of nominations and visa applications for certain Skilled Visas (текст документа, Department of Home Affairs)
- Ministerial Direction 122 — Order for considering and disposing of visa applications for certain provisional and permanent Skilled visas (текст документа, Department of Home Affairs)
- Ministerial Direction 121 — Order for considering and disposing of visa applications for certain temporary Skilled visas (текст документа, Department of Home Affairs)
- Salary requirements to nominate a worker — Department of Home Affairs
В какой категории находится ваше дело?
Между «Уровнем 1» и «Уровнем 4» иногда стоит только выбор названия профессии или решение о моменте подачи. Если у вас есть дело в процессе или вы готовитесь к подаче 186, 189, 190, 491 или 494, позвольте нам сопоставить вашу ситуацию с текстом директивы № 122 и определить ваш реальный статус. Точная и честная консультация с Negin Safaee, зарегистрированным миграционным агентом (MARA 1791573), может сэкономить вам месяцы ожидания.
Frequently asked questions
В чем главное отличие Ministerial Direction № 122 от № 119?
Три основных отличия: во-первых, сфера применения — № 119 покрывала и номинации, и визовые заявления, а № 122 касается только заявлений на визу, и номинация работодателя больше не регулируется этим порядком. Во-вторых, расширен перечень приоритетных секторов: добавлены сельское хозяйство, аквакультура, рыболовство и ресурсы к строительству, здравоохранению, образованию и сфере обороны/правопорядка. В-третьих, снято ограничение «только внутри Австралии» для приоритетных профессий, теперь они в первом уровне независимо от места подачи.
Кому именно принадлежит категория «основной заявитель без сопровождающих» в директиве № 122?
Это третья категория, а не общая. Она включает только основных заявителей, которые на момент подачи находились вне Австралии и чье заявление не объединялось с заявлением другого лица. Заявитель внутри Австралии, не попадающий в первый уровень, относится ко второму, поэтому статус «одиночки» внутри страны не дает преимущества в очереди.
Применяется ли № 122 к делам, поданным до 19 сентября 2026 года?
Да. Эта директива применяется как к заявлениям, поданным до 19 сентября 2026 года, по которым еще нет итогового решения, так и к новым заявлениям. Это значит, что дела, уже находившиеся в очереди, могут быть пересмотрены согласно новой структуре приоритетов.
Меняет ли № 122 условия соответствия требованиям или баллы points test?
Нет. Директива определяет только порядок рассмотрения дел. Список профессий, критерии выдачи виз и законные требования не изменились, заявитель все еще должен соответствовать всем условиям выбранной визы. Высокий приоритет не гарантирует выдачу визы, а низкий не означает отказ.
Под какой директивой находится виза 482?
Виза Skills in Demand (подкласс 482) регулируется директивой № 121, а не № 122. Директива № 122 охватывает десять других подклассов временных и постоянных виз: 186, 187, 189, 190, 191, 489, 491, 494, 887 и 888. Обе директивы вступили в силу 19 сентября 2026 года.
This answer reflects the law and policy as verified on October 28, 2026. Immigration rules change frequently — confirm the current position before acting.
Г-жа Negin Safaee зарегистрированный миграционный агент 1791573
This article is general information only, current at the date shown, and is not legal advice. Do not rely on it for your own situation — immigration law and policy change frequently. Seek advice from a registered migration agent or immigration lawyer about your circumstances.