ทุกอาชีพในสายสุขภาพจะได้รับสิทธิ์เป็นลำดับแรกจริงหรือไม่? ทำความเข้าใจความแตกต่างระหว่างแพทย์ พยาบาล นักเทคนิคการแพทย์ และผู้บริหารสถานพยาบาล

คำถามนี้เป็นหนึ่งในสิ่งที่ผู้ติดตามถามเข้ามาบ่อยที่สุด ซึ่งคำตอบที่ถูกต้องนั้นสวนทางกับความเข้าใจทั่วไป เพราะไม่ได้ขึ้นอยู่กับว่าผู้สมัครเป็น «ผู้ให้การรักษา» หรือไม่ ในบทความนี้ Negin Safaei ที่ปรึกษาด้านกฎหมายการย้ายถิ่นฐานออสเตรเลีย (MARA 1791573) จะมาอธิบายความหมายทางกฎหมายของ «อาชีพในสายสุขภาพ» ตามที่ระบุไว้ใน Ministerial Direction 121 และ 122 โดยแบ่งแยกตามรหัสอาชีพ เพื่อให้ผู้อ่านทุกคนสามารถตรวจสอบได้อย่างมั่นใจว่าอาชีพที่ตนเองสมัครนั้นจัดอยู่ในลำดับความสำคัญแรกหรือไม่

คำตอบโดยย่อ

ไม่จริงเสมอไป «สายสุขภาพ» ตาม Ministerial Direction 121 และ 122 ถูกกำหนดโดยรายชื่อกลุ่ม ANZSCO ไม่ใช่จากหน้าที่การดูแลผู้ป่วย แพทย์ พยาบาล ผดุงครรภ์ เภสัชกร และ Health Professionals อื่นๆ (กลุ่ม 25), นักวิทยาศาสตร์การแพทย์ (2346), ที่ปรึกษา (2721), นักจิตวิทยา (2723), นักสังคมสงเคราะห์ (2725), เจ้าหน้าที่เทคนิคทางการแพทย์ (3112) และผู้ดูแลผู้สูงอายุ อยู่ในนิยามนี้ทั้งหมด แต่ผู้บริหารสถานพยาบาลในกลุ่ม 1342 ไม่จัดอยู่ในนิยามของ «สายสุขภาพ» ทั้งนี้ นี่เป็นเพียงลำดับการพิจารณา ไม่ใช่การการันตีสิทธิ์หรือการอนุมัติวีซ่า

กฎหมายระบุไว้อย่างไร

กรอบการทำงานปัจจุบันบังคับใช้ผ่านเอกสารสองฉบับ: Direction 121 สำหรับวีซ่าทักษะชั่วคราว (Subclass 482) และ Direction 122 สำหรับวีซ่าทักษะกึ่งถาวร (provisional) และวีซ่าถาวร Ministerial Direction 122 ลงนามเมื่อวันที่ 18 กันยายน 2026 และมีผลบังคับใช้ในวันถัดไปคือ 19 กันยายน 2026 โดยมาแทนที่ลำดับการพิจารณาของ Direction 119 ระเบียบนี้ออกตามความในมาตรา 499 แห่ง Migration Act 1958 และมีชื่อเรียกอย่างเป็นทางการว่า «ลำดับการพิจารณาและตัดสินคำร้องขอวีซ่าสำหรับวีซ่าทักษะกึ่งถาวรและถาวรบางประเภท»

ประเด็นสำคัญสำหรับสายสุขภาพคือ เกณฑ์ที่ใช้คือ การจัดกลุ่มอาชีพ ไม่ใช่ลักษณะงานทางคลินิกหรืออุตสาหกรรมที่นายจ้างสังกัดอยู่ ส่วนที่ 5 ของระเบียบได้กำหนดกลุ่มความสำคัญ โดยในกลุ่มส่วนใหญ่จะใช้รหัส ANZSCO และในกรณีที่มีการระบุอาชีพไว้ ทุกอาชีพที่ระบุถือว่ามีความสำคัญเท่าเทียมกัน ทั้งสองระเบียบกำหนดนิยามอาชีพสายสุขภาพผ่านกลุ่มและรหัส ANZSCO ดังนั้นในการตรวจสอบ ผู้สมัครต้องเทียบรหัสอาชีพของตนกับนิยามในระเบียบ ด้วยเหตุนี้ แม้ว่าชื่อสาขาอย่าง «ก่อสร้าง» «สุขภาพ» และ «การศึกษา» จะดูครอบคลุมกว้างขวาง แต่ตัวระเบียบเองเป็นผู้กำหนดขอบเขต และลำดับความสำคัญสูงสุดจะมอบให้แก่ผู้สมัครหลักที่มีคุณสมบัติตรงตามกลุ่มอาชีพเหล่านี้

การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญอีกประการคือการยกเลิกเงื่อนไขการต้องพำนักอยู่ในออสเตรเลีย ภายใต้โครงสร้างเดิมของ Direction 119 ลำดับความสำคัญของสายงานก่อสร้าง สุขภาพ และการศึกษา ผูกติดอยู่กับการที่ผู้สมัครต้องอยู่ในออสเตรเลียขณะยื่นคำร้อง แต่ใน Direction 122 ลำดับความสำคัญสูงสุดของอาชีพไม่ได้จำกัดแค่ผู้สมัครภายในออสเตรเลียเท่านั้น ผู้สมัครที่มีคุณสมบัติตรงตามอาชีพในลำดับความสำคัญแรกที่ยื่นคำร้องจากนอกออสเตรเลียก็ได้รับสิทธิ์ในการพิจารณาลำดับแรกเช่นกัน กล่าวคือ ความแตกต่างที่เคยจัดให้ผู้สมัครจากต่างประเทศในกลุ่มก่อสร้าง สุขภาพ และการศึกษาอยู่ในลำดับต่ำกว่าได้ถูกยกเลิกไปแล้ว

และขอบเขตทางกฎหมายที่ต้องจำไว้เสมอ: ลำดับการพิจารณาไม่ได้หมายถึงการผ่านเกณฑ์หรือการอนุมัติวีซ่า ระเบียบนี้กำหนดเพียงลำดับการพิจารณาของ Department of Home Affairs เท่านั้น ผู้สมัครยังคงต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดทางกฎหมายของวีซ่าประเภทนั้นๆ ให้ครบถ้วน ตัวระเบียบระบุชัดเจนว่าไม่มีผลเปลี่ยนแปลงรายชื่ออาชีพทักษะ (Skilled Occupation Lists) และต้องเป็นไปตามข้อกำหนดใน Migration Act และ Migration Regulations ก่อนการออกวีซ่า

อาชีพสุขภาพใดบ้างที่ได้รับลำดับความสำคัญแรก?

นิยามของ «สุขภาพ» ในกรอบนี้ประกอบด้วยกลุ่มดังนี้: Health Professionals ใน Sub-Major Group 25, Health and Welfare Support Workers ใน Minor Group 411, และหน่วยอาชีพ 2346 (นักวิทยาศาสตร์การแพทย์), 2721 (ที่ปรึกษา), 2723 (นักจิตวิทยา), 2725 (นักสังคมสงเคราะห์), 3112 (เจ้าหน้าที่เทคนิคทางการแพทย์) รวมไปถึง 423111 (ผู้ดูแลผู้สูงอายุหรือผู้พิการ), 423312 (ผู้ช่วยพยาบาล) และ 423313 (ผู้ช่วยดูแลบุคคล) รายชื่อนี้ระบุไว้ในเนื้อหาของทั้ง Direction 121 และ 122

กลุ่มอาชีพ	รหัส ANZSCO	สถานะความสำคัญแรก
Health Professionals (แพทย์, พยาบาลวิชาชีพ, ผดุงครรภ์, เภสัชกร, นักกิจกรรมบำบัด, นักแก้ไขการพูด, นักแก้ไขการได้ยิน ฯลฯ)	Sub-Major Group 25	รวมอยู่ด้วย
Health and Welfare Support Workers	Minor Group 411	รวมอยู่ด้วย
นักวิทยาศาสตร์การแพทย์ / ห้องแล็บ (Medical Scientists)	2346	รวมอยู่ด้วย
ที่ปรึกษา (Counsellors)	2721	รวมอยู่ด้วย
นักจิตวิทยา (Psychologists)	2723	รวมอยู่ด้วย
นักสังคมสงเคราะห์ (Social Workers)	2725	รวมอยู่ด้วย
เจ้าหน้าที่เทคนิคทางการแพทย์ (ห้องแล็บ, ห้องผ่าตัด ฯลฯ)	3112	รวมอยู่ด้วย
ผู้ดูแลผู้สูงอายุหรือผู้พิการ	423111	รวมอยู่ด้วย
ผู้ช่วยพยาบาล	423312	รวมอยู่ด้วย
ผู้ช่วยดูแลบุคคล	423313	รวมอยู่ด้วย
ผู้บริหารบริการสุขภาพและสวัสดิการ (ผู้อำนวยการแพทย์, ผู้อำนวยการพยาบาล, ผู้บริหารสถานพยาบาลปฐมภูมิ ฯลฯ)	Unit Group 1342	อยู่นอกนิยามสุขภาพ

ข้อสรุปจากตารางที่ใช้ตัดสินในทางปฏิบัติ:

• แพทย์ พยาบาล ผดุงครรภ์ และผู้เชี่ยวชาญด้านสุขภาพ ทั้งหมดอยู่ใน Sub-Major Group 25 จึงได้รับสิทธิ์ลำดับแรก Health Professionals ใน Sub-Major Group 25 ถือว่าเข้าข่ายนิยาม «สุขภาพ» หากคำร้องเป็นไปตามข้อกำหนดอื่นๆ ของระเบียบ
• ผู้เชี่ยวชาญห้องแล็บและเจ้าหน้าที่เทคนิคทางการแพทย์ ได้รับสิทธิ์จากสองเส้นทาง คือ นักวิทยาศาสตร์การแพทย์ (2346) และเจ้าหน้าที่เทคนิคทางการแพทย์ (3112) การที่อยู่ในลำดับแรกเป็นเพียงเพราะรหัสอาชีพถูกระบุในรายชื่อของระเบียบ สถานะการขึ้นทะเบียนวิชาชีพไม่มีผลต่อเกณฑ์นี้
• ที่ปรึกษา นักจิตวิทยา และนักสังคมสงเคราะห์ ก็อยู่ในกลุ่ม «สุขภาพ» เช่นกัน แม้ว่าจะไม่ใช่ «แพทย์ผู้รักษา» ในความหมายทั่วไปก็ตาม นี่คือหลักฐานยืนยันว่าเกณฑ์วัดคือการจัดกลุ่ม ไม่ใช่การรักษาผู้ป่วยโดยตรง
• ผู้บริหารสถานพยาบาล อยู่นอกนิยามของ «สุขภาพ» เนื่องจากกลุ่ม 1342 ไม่ได้อยู่ในรายชื่อนี้ หน่วยอาชีพ 1342 ประกอบด้วย 134211 ผู้อำนวยการแพทย์, 134212 ผู้อำนวยการพยาบาล (Nursing Clinical Director), 134213 ผู้บริหารสถานพยาบาลปฐมภูมิ, 134214 ผู้บริหารศูนย์สวัสดิการ และ 134299 ผู้บริหารอื่นๆ หมายความว่า «ผู้อำนวยการพยาบาล» ไม่ได้รับสิทธิ์ในฐานะสายสุขภาพเหมือนกับตำแหน่งอื่น หากต้องการสิทธิ์ลำดับแรกต้องตรวจสอบในกลุ่มอาชีพอื่นแทน
• ข้อแตกต่างละเอียดอ่อนที่มักถูกมองข้าม: Nurse Managers ถูกแยกออกจากกลุ่ม 1342 และจัดอยู่ในหน่วยอาชีพ 2543 Nurse Managers ซึ่งอยู่ในกลุ่ม 25 และได้รับสิทธิ์ลำดับแรก ต่างจากตำแหน่ง «ผู้อำนวยการพยาบาล» (Nursing Clinical Director)

เกี่ยวกับขอบเขตการบังคับใช้: อาชีพในลำดับแรกจะได้รับสิทธิ์การพิจารณา ไม่ว่าผู้สมัครหลักจะยื่นคำร้องจากภายในหรือภายนอกออสเตรเลีย ระเบียบนี้มีผลต่อทั้งคำร้องที่ยื่นก่อนวันที่ 19 กันยายน 2026 ที่ยังไม่ตัดสิน และคำร้องที่ยื่นหลังจากนั้น และไม่มีผลเปลี่ยนแปลงรายชื่ออาชีพหรือข้อกำหนดวีซ่า

สิ่งนี้หมายความว่าอย่างไรสำหรับคุณ

ตามที่ Negin Safaei ที่ปรึกษาด้านกฎหมายการย้ายถิ่นฐานออสเตรเลียอธิบายไว้ สิ่งแรกที่ผู้สมัครสายสุขภาพต้องทำคือแทนที่จะดูแค่ชื่อตำแหน่งงานหรือสถานที่ทำงาน ให้ตรวจสอบ รหัส ANZSCO ของตน กับรายชื่อในระเบียบ หากรหัสของคุณอยู่ในกลุ่ม 25, 411, 2346, 2721, 2723, 2725, 3112 หรือรหัส 423 ทั้งสามรหัส คำร้องของคุณจะได้รับการพิจารณาในลำดับแรก แต่หากอยู่ในรหัส 1342 จะไม่ได้รับสิทธิ์ผ่านเส้นทางสุขภาพ แนวทางปฏิบัติในกรณีนี้คือการทบทวนรายละเอียดงาน (Job Description) และเลือกใช้รหัสอาชีพในการประเมินทักษะ (Skill Assessment) และการเสนอชื่อ (Nomination) ให้ถูกต้องตามความเป็นจริง ไม่ใช่เพียงการเปลี่ยนชื่อตำแหน่งบนเอกสาร

ต้องพิจารณาสองประเด็นควบคู่กัน ประการแรก ลำดับความสำคัญในระดับรัฐบาลกลางกำหนดความเร็วในการพิจารณา ไม่ใช่โอกาสในการได้รับเชิญ: ในการคัดเลือกเพื่อส่งคำเชิญ (Invitation rounds) สำหรับวีซ่า 189 และวีซ่า 491 (Family-sponsored) การยื่นแสดงความจำนง (EOI) จะถูกจัดลำดับตามคะแนน และอาจมีการกำหนดเพดานอาชีพ (Occupation Ceilings) ส่วนการเสนอชื่อโดยรัฐ (State Nomination) มีการจัดการแยกต่างหาก ประการที่สอง ลำดับความสำคัญของแต่ละรัฐเป็นกลไกที่แยกออกมาต่างหาก เช่น รัฐวิกตอเรียในปี 2026-27 จัดให้อุตสาหกรรมสุขภาพ บริการสังคม การศึกษา และการก่อสร้างเป็นลำดับแรก แต่อาชีพที่จะได้รับสิทธิ์ต้องเป็นอาชีพที่รัฐกำหนด และการเป็นลำดับความสำคัญไม่ได้การันตีการได้รับคำเชิญ

คำเตือนจากใจ: ข้อความใดๆ ที่บอกว่า «ความต้องการสูงตลอดไป» หรือ «เป็นอาชีพที่ AI แทนที่ไม่ได้» เป็นเพียงมุมมองส่วนตัวเกี่ยวกับตลาดแรงงาน ไม่ใช่บทบัญญัติของกฎหมาย สิ่งที่ใช้อ้างอิงและวางแผนได้ในวันนี้คือเนื้อหาของ Ministerial Direction และรหัสอาชีพในนั้น การประเมินรหัสอาชีพ เส้นทางวีซ่า และระยะเวลาดำเนินการอย่างแม่นยำ จะช่วยให้คุณตัดสินใจได้อย่างสบายใจและอยู่บนพื้นฐานของความเป็นจริงทางกฎหมาย ซึ่งนั่นคือสิ่งที่เราพร้อมดูแลคุณ

แหล่งข้อมูล

• Ministerial Direction 122 — Department of Home Affairs
• Ministerial Direction 121 — Department of Home Affairs
• Ministerial Direction 119 — Department of Home Affairs
• Skilled visa processing priorities — Department of Home Affairs
• Invitation rounds — Department of Home Affairs
• ANZSCO Unit Group 1342 Health and Welfare Services Managers — Australian Bureau of Statistics
• Unit Group 2543 Nurse Managers — Australian Bureau of Statistics
• Victorian Points Test — State Government of Victoria

อ่านคำตอบโดยย่อ ←

Frequently asked questions

ทุกอาชีพในสายสุขภาพจะได้รับสิทธิ์เป็นลำดับแรกตาม Ministerial Direction 122 หรือไม่?

ไม่จริง ระเบียบกำหนดนิยาม «สายสุขภาพ» ผ่านกลุ่ม ANZSCO ที่ระบุไว้ ได้แก่ Sub-Major Group 25 (Health Professionals), Minor Group 411, และหน่วยอาชีพ 2346, 2721, 2723, 2725, 3112 รวมถึงรหัส 423111, 423312 และ 423313 หากอาชีพไม่อยู่ในกลุ่มเหล่านี้ แม้จะปฏิบัติงานในโรงพยาบาล ก็จะไม่ได้รับสิทธิ์ลำดับแรกผ่านเส้นทางสุขภาพ ต้องตรวจสอบในกลุ่มความสำคัญอื่นแยกต่างหาก

ทำไมผู้บริหารสถานพยาบาลถึงไม่อยู่ในลำดับแรก แม้งานจะเป็นงานทางคลินิก?

เนื่องจากตำแหน่งเหล่านี้อยู่ในหน่วยอาชีพ 1342 Health and Welfare Services Managers ซึ่งไม่ได้ถูกระบุไว้ในรายชื่อ «สุขภาพ» ของระเบียบ ดังนั้น «ผู้อำนวยการพยาบาล» (134212) และ «ผู้บริหารสถานพยาบาลปฐมภูมิ» (134213) จึงอยู่นอกนิยามนี้ การจะได้อยู่ในกลุ่มความสำคัญอื่นหรือไม่ ต้องมีการพิจารณาแยกต่างหาก

นักจิตวิทยาและนักสังคมสงเคราะห์ถือเป็นส่วนหนึ่งของสายสุขภาพด้วยหรือไม่?

ใช่ หน่วยอาชีพ 2721 (ที่ปรึกษา), 2723 (นักจิตวิทยา) และ 2725 (นักสังคมสงเคราะห์) ถูกระบุไว้ในนิยามของ «สุขภาพ» อย่างชัดเจน แม้ว่าบุคคลเหล่านี้จะไม่ใช่ «แพทย์ผู้รักษา» ในความหมายทั่วไปก็ตาม

เจ้าหน้าที่เทคนิคทางการแพทย์อยู่ในลำดับแรกเพราะไม่ต้องขึ้นทะเบียนวิชาชีพใช่หรือไม่?

ไม่จริง เจ้าหน้าที่เทคนิคทางการแพทย์ (หน่วยอาชีพ 3112) อยู่ในลำดับแรกเพียงเพราะรหัสอาชีพถูกระบุอยู่ในรายชื่อของระเบียบ สถานะการขึ้นทะเบียนวิชาชีพหรือการขึ้นทะเบียนกับ AHPRA ไม่มีผลต่อเกณฑ์นี้ ทั้งนี้ข้อกำหนดเรื่องการขึ้นทะเบียนและ Nomination จากรัฐ ต้องพิจารณาแยกต่างหาก

การอยู่ในลำดับความสำคัญแรกหมายความว่าวีซ่าของฉันจะได้รับการอนุมัติใช่หรือไม่?

ไม่จริง ลำดับความสำคัญกำหนดเพียงลำดับการพิจารณาเท่านั้น ระเบียบนี้ไม่มีผลเปลี่ยนแปลงรายชื่ออาชีพหรือข้อกำหนดของวีซ่า ผู้สมัครต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดทางกฎหมายให้ครบถ้วน สำหรับการคัดเลือกวีซ่า 189 และ 491 (Family-sponsored) ยังคงมีการจัดลำดับตามคะแนนและอาจมีการใช้เพดานอาชีพ ส่วนการเสนอชื่อโดยรัฐจะมีการจัดการแยกต่างหาก

ผู้สมัครที่อยู่นอกออสเตรเลียได้รับสิทธิ์ในลำดับแรกด้วยหรือไม่?

ใช่ ตั้งแต่วันที่ 19 กันยายน 2026 อาชีพในสายสุขภาพที่เข้าข่ายจะได้รับสิทธิ์ในลำดับแรก ไม่ว่าคำร้องจะยื่นจากภายในหรือภายนอกออสเตรเลีย ต่างจากกรณีของ Direction 119 เดิมที่สิทธิ์ความสำคัญสายสุขภาพผูกติดกับการต้องพำนักอยู่ในออสเตรเลีย

This answer reflects the law and policy as verified on October 28, 2026. Immigration rules change frequently — confirm the current position before acting.

Mrs. Negin Safaee وکیل مهاجرت استرالیا 1791573

This article is general information only, current at the date shown, and is not legal advice. Do not rely on it for your own situation — immigration law and policy change frequently. Seek advice from a registered migration agent or immigration lawyer about your circumstances.