หนึ่งในคำถามที่พบบ่อยที่สุดจากผู้ติดตามเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงระลอกใหม่ของกระบวนการพิจารณาวีซ่าทักษะคือ: ใครกันแน่ที่อยู่ต้นแถว และรัฐบาลต้องการอะไรจากการจัดลำดับใหม่นี้? ในบทความนี้ Negin Safai ทนายความด้านกฎหมายการย้ายถิ่นฐานของออสเตรเลีย (MARA 1791573) จะอธิบายโครงสร้างลำดับความสำคัญใหม่แบบทีละข้อตามเนื้อหาของคำสั่งรัฐมนตรี เป้าหมายคือเพื่อให้คุณทราบชัดเจนว่าคำร้องของคุณอยู่ในลำดับใด และลำดับนี้การันตีสิ่งใดและไม่การันตีสิ่งใด
คำตอบสั้นๆ
ตั้งแต่วันที่ 19 กันยายน 2026 คำสั่งรัฐมนตรี Direction 121 และ Direction 122 ได้เข้ามาแทนที่ Direction 119 ลำดับความสำคัญที่ 1 เป็นของอาชีพในกลุ่มก่อสร้าง, สุขภาพ, การศึกษา, เกษตรกรรม, การเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ, การประมง และทรัพยากร รวมถึงอาชีพที่เกี่ยวข้องกับผลประโยชน์ด้านการบังคับใช้กฎหมายและการป้องกันประเทศของออสเตรเลีย (รวมถึงบทบาทในโครงการ AUKUS) โดยไม่คำนึงว่าผู้สมัครจะอยู่ในหรือนอกประเทศออสเตรเลีย เป้าหมายของรัฐบาลคือการมุ่งเน้นทรัพยากรการพิจารณาไปยังอุตสาหกรรมเชิงกลยุทธ์ ลำดับความสำคัญนี้เป็นเพียงลำดับการพิจารณา ไม่ใช่เงื่อนไขในการมีคุณสมบัติและไม่ใช่การรับประกันว่าจะได้รับวีซ่า
กฎหมายระบุไว้อย่างไร
ฐานทางกฎหมายของการจัดลำดับนี้คืออำนาจของรัฐมนตรีในการออกคำสั่งเป็นลายลักษณ์อักษรแก่ผู้มีอำนาจตัดสินใจ คำสั่งรัฐมนตรี Direction 122 มีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 19 กันยายน 2026 และได้เปลี่ยนลำดับการพิจารณาและการตัดสินใจเกี่ยวกับวีซ่าทักษะถาวรและ provisional บางประเภท โดยคำสั่งนี้ออกโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกิจการภายใน, การย้ายถิ่นฐาน และสัญชาติ คุณ Tony Burke ตามมาตรา 499 ของ Migration Act 1958
มีเอกสารสองฉบับที่แยกจากกันแต่เริ่มใช้พร้อมกัน Direction 121 (สำหรับวีซ่าทักษะชั่วคราว) และ Direction 122 (สำหรับวีซ่า provisional และถาวร) เริ่มมีผลในวันที่ 19 กันยายน 2026 และใช้แทนที่ Direction 119 ซึ่ง Direction 119 เองได้เริ่มใช้ตั้งแต่วันที่ 25 กรกฎาคม 2026 แทนที่ Direction 105 ดังนั้นวงรอบการทบทวนในด้านนี้จึงมีความรวดเร็วมาก
ขอบเขตของแต่ละคำสั่งแตกต่างกัน: Direction 121 กำหนดลำดับการพิจารณาคำร้องวีซ่าทักษะชั่วคราว โดยครอบคลุมหลักๆ คือวีซ่า Skills in Demand (ซับคลาส 482) และคำร้องที่ยังไม่ตัดสินของกรอบงาน Temporary Skill Shortage เดิม ในขณะที่ Direction 122 ครอบคลุมซับคลาส 186, 187, 189, 190, 191, 489, 491, 494, 887 และ 888
ข้อสำคัญที่เป็นคำตอบสำหรับคำถามของคุณอยู่ใน Direction 122: ข้อ 6(3)(a) ให้ความสำคัญสูงสุดแก่คำร้องวีซ่าของผู้สมัครหลักในอาชีพภาคส่วนการก่อสร้าง, สุขภาพ, การศึกษา, เกษตรกรรม, การเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ, การประมง หรือทรัพยากร หรืออาชีพที่เกี่ยวข้องกับผลประโยชน์ด้านการบังคับใช้กฎหมายหรือการป้องกันประเทศของออสเตรเลีย โดยคำสั่งในข้อ 5(2) ได้กำหนดนิยามของแต่ละหมวดหมู่ไว้ ซึ่งบางหมวดอ้างอิงตามการจัดประเภทมาตรฐานอาชีพของออสเตรเลียและนิวซีแลนด์ (ANZSCO) และบางหมวดกำหนดตามหน้าที่ของตำแหน่งงาน
มีการเพิ่มประเด็นสำคัญด้านโครงสร้างด้วย: ส่วนที่ 7 ของ Direction 122 กำหนดให้ผู้มีอำนาจตัดสินใจต้องพิจารณาออกนอกลำดับมาตรฐาน หากกรณีนั้นมีสถานการณ์ที่จำเป็น (compelling) ซึ่งส่งผลต่อความปลอดภัยของสังคม หรือความต่อเนื่องของบริการจำเป็นทางศาสนา วัฒนธรรม หรือสังคมในออสเตรเลีย โดยที่ Direction 119 ไม่มีข้อนี้
กลุ่มอาชีพใดบ้างที่อยู่ในลำดับความสำคัญสูงสุดตามคำสั่งใหม่?
รายการลำดับความสำคัญที่ 1 ในทั้งสองคำสั่งเหมือนกัน สำหรับวีซ่า 482 ลำดับความสำคัญที่ 1 ประกอบด้วย การก่อสร้าง, สุขภาพ, การศึกษา, เกษตรกรรม, การเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ, การประมง, ทรัพยากร, ผลประโยชน์ด้านการบังคับใช้กฎหมาย และผลประโยชน์ด้านการป้องกันประเทศของออสเตรเลีย โดย 4 ภาคส่วนสุดท้าย (เกษตรกรรม, การเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ, การประมง และทรัพยากร) ได้ถูกเพิ่มเข้ามาเมื่อวันที่ 19 กันยายน 2026
นิยามที่ชัดเจนของแต่ละหมวดหมู่ถือเป็นตัวกำหนด:
- อาชีพ ไม่ใช่อุตสาหกรรมที่นายจ้างสังกัด: นิยามของหมวดหมู่ลำดับความสำคัญเกี่ยวข้องกับอาชีพหรือหน้าที่ของตำแหน่งงาน ไม่ใช่แค่เพียงอุตสาหกรรมของนายจ้าง ตัวอย่างเช่น พยาบาลจะอยู่ในภาคส่วนสุขภาพ แต่เจ้าหน้าที่ธุรการของโรงพยาบาลจะไม่รวมอยู่ด้วย
- เกษตรกรรมและทรัพยากร: กำหนดตามหน้าที่ที่ตำแหน่งงานนั้นทำ
- ภาคส่วนทรัพยากร (Resources): ตำแหน่งที่เสนอชื่อจะต้องสนับสนุนการสำรวจ การขุดเจาะ และการผลิตแร่ธาตุ น้ำมัน ก๊าซ หรือถ่านหินโดยตรง ซึ่งนิยามนี้รวมถึงกิจกรรมการปิดเหมือง การรื้อถอนสิ่งอำนวยความสะดวก (decommissioning) และการฟื้นฟูสภาพแวดล้อมเหมืองด้วย หมวดนี้จึงเชื่อมโยงกับรหัสอาชีพที่ระบุไว้ชัดเจน: ได้แก่ วิศวกรเหมืองแร่ (2336), นักธรณีวิทยา, นักธรณีฟิสิกส์ และนักอุทกธรณีวิทยา (2344), พนักงานขุดเจาะ, คนงานเหมือง และพนักงานระเบิดหิน (7122), ผู้จัดการฝ่ายผลิต (เหมืองแร่) (133513), ช่างสำรวจ (232212), นักวิทยาศาสตร์เชิงพื้นที่อื่นๆ (232214), นักโลหะวิทยา (234912) และ Fitter (General) (323211)
- ผลประโยชน์ด้านการบังคับใช้กฎหมาย (Law enforcement): ตำรวจใน Unit Group 4413 ANZSCO ที่ได้รับการเสนอชื่อหรือสปอนเซอร์โดยสำนักงานตำรวจแห่งชาติออสเตรเลีย (AFP) หรือกองกำลังตำรวจของรัฐและดินแดนที่ระบุไว้ (NSW, NT, QLD, SA, TAS, VIC และ WA)
- ผลประโยชน์ด้านการป้องกันประเทศ (Defence): งานที่เกี่ยวข้องกับ AUKUS Pillar I หรือ II หรือตำแหน่งที่ได้รับการเสนอชื่อ/สปอนเซอร์โดยกองทัพออสเตรเลีย (ADF) หรือกระทรวงกลาโหม หรือได้รับการสนับสนุนจากหนังสือรับรองของ ADF/กระทรวงกลาโหม ในกรณีที่ผู้สมัครทำงานในสถานที่ด้านการป้องกันประเทศ หรือทำงานในตำแหน่งที่สนับสนุนการผลิตหรือจัดหาอุปกรณ์หรือเทคโนโลยีด้านการป้องกันประเทศ
ลำดับชั้นของคิวทั้งหมดเป็นดังนี้:
| ลำดับ | Direction 121 — วีซ่า 482 | Direction 122 — provisional และถาวร |
|---|---|---|
| 1 | คำร้องที่เกี่ยวข้องกับอาชีพในภาคส่วนลำดับความสำคัญ | คำร้องที่เกี่ยวข้องกับอาชีพในภาคส่วนลำดับความสำคัญ |
| 2 | คำร้องประเภท Specialist Skills ของวีซ่า 482 | คำร้องอื่นๆ ของผู้สมัครหลักที่อยู่ในออสเตรเลียขณะยื่นคำร้อง |
| 3 | คำร้องอื่นๆ ที่ยื่นโดยผู้สมัครหลักที่อยู่ในออสเตรเลีย | คำร้องอื่นๆ ที่ยื่นจากนอกประเทศโดยผู้สมัครหลักเพียงลำพัง |
| 4 | คำร้องอื่นๆ ที่ยื่นจากนอกประเทศโดยผู้สมัครหลักเพียงลำพัง | คำร้องที่เหลือทั้งหมด |
| 5 | คำร้องที่เหลือทั้งหมด | — |
การเปลี่ยนแปลงเชิงโครงสร้างที่ใหญ่ที่สุดคือการยกเลิกบทบาทของสถานที่พำนักในลำดับแรก: เกษตรกรรม, การเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ, การประมง และทรัพยากร ถูกเพิ่มเข้าไปรวมกับกลุ่มเดิม และผู้สมัครที่อยู่นอกออสเตรเลียในภาคส่วนเหล่านี้จะได้รับลำดับความสำคัญสูงสุดทันที กล่าวอีกนัยหนึ่งคือ สถานที่พำนักไม่ทำให้โอกาสของอาชีพสำคัญลดต่ำลงอีกต่อไป และนี่คือการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญที่สุด
รัฐบาลออสเตรเลียมุ่งหวังสิ่งใดจากการจัดลำดับความสำคัญนี้
- มุ่งเน้นทรัพยากรการพิจารณาไปยังอุตสาหกรรมเชิงกลยุทธ์: บทนำของคำสั่งอธิบายว่าเป้าหมายคือการชี้นำทรัพยากรการพิจารณาไปยังอุตสาหกรรมและอาชีพที่มีความสำคัญเชิงกลยุทธ์สำหรับออสเตรเลีย และในภาคส่วนอื่นๆ จะให้สิทธิ์แก่ผู้ย้ายถิ่นที่มีทักษะซึ่งมีส่วนร่วมในสังคมและเศรษฐกิจของออสเตรเลียอยู่แล้ว
- ให้ความสำคัญกับแรงงานที่จำเป็น แทนที่จะดูสถานที่ยื่นคำร้อง: MD-119 เคยนำทั้งอาชีพและสถานที่พำนักขณะยื่นคำร้องมาคำนวณลำดับความสำคัญ แต่คำสั่งใหม่จัดอาชีพลำดับความสำคัญอยู่ในแถวแรกโดยไม่มีการแยกสถานที่พำนัก
- ให้รางวัลแก่ผู้ที่มีส่วนร่วมในเศรษฐกิจออสเตรเลียอยู่ในปัจจุบัน: ในภาคส่วนที่เหลือ ลำดับความสำคัญจะถูกมอบให้กับผู้ย้ายถิ่นที่มีทักษะซึ่งทำงานหรืออาศัยในออสเตรเลียอยู่แล้วก่อนผู้สมัครรายอื่น
- รักษาความยืดหยุ่นเพื่อผลประโยชน์แห่งชาติและความปลอดภัยของสังคม: Direction 121 ระบุเรื่องความปลอดภัยของสังคม, ความต่อเนื่องของบริการทางศาสนา วัฒนธรรม หรือสังคม และความสัมพันธ์ระหว่างประเทศของออสเตรเลียเป็นตัวอย่าง แต่ Direction 122 ระบุไว้เพียงสองเรื่องแรกเท่านั้น
เรื่องนี้มีความหมายต่อคุณอย่างไร
ตามที่ Negin Safai ได้อธิบาย สิ่งแรกที่คุณต้องทำคือแยกแยะระหว่าง “คิว” และ “ผลลัพธ์”: ลำดับความสำคัญในการพิจารณาไม่ได้หมายถึงการมีคุณสมบัติหรือการอนุมัติวีซ่า คำสั่งเหล่านี้ควบคุมเพียงลำดับการพิจารณาของกรมการย้ายถิ่นฐานเท่านั้น และผู้สมัครยังคงต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขทางกฎหมายทั้งหมดของวีซ่าที่ต้องการ คำสั่งเหล่านี้ไม่ได้เป็นตัวกำหนดว่าใครมีคุณสมบัติ แต่เป็นเพียงการเปลี่ยนลำดับการหยิบไฟล์ขึ้นมาพิจารณาเท่านั้น
ประเด็นที่สองคือความคาดหวังที่สมจริงเกี่ยวกับเวลา ลำดับความสำคัญไม่ได้ทำให้ขั้นตอนการประเมินสั้นลง กรมการย้ายถิ่นฐานได้เผยแพร่ประวัติการยื่นคำร้องที่รอการพิจารณาสำหรับซับคลาส 186 โดยแยกตามลำดับความสำคัญ และเตือนว่าในช่วงที่มีการจัดระเบียบไฟล์ใหม่ เวลาในการพิจารณาอาจมีความผันผวน เพื่อให้เห็นภาพชัดเจน ในช่วงเวลาหนึ่งของซับคลาส 186 ลำดับที่หนึ่งกำลังพิจารณาไฟล์ที่ยื่นในเดือนสิงหาคม 2024 ลำดับที่สองคือเดือนกุมภาพันธ์ 2025 และลำดับที่สามคือกรกฎาคม 2024 ซึ่งเป็นตัวเลขที่จะเปลี่ยนแปลงไปตามการเดินหน้าของคิว
ประเด็นที่สามสำหรับนายจ้างและผู้สมัครที่ยื่นแล้ว: คำสั่งทั้งสองมีผลบังคับใช้กับทั้งคำร้องใหม่และคำร้องที่ยื่นไปแล้วแต่ยังไม่มีการตัดสิน ในขณะเดียวกัน ไม่มีคำสั่งใดที่กำหนดว่าใครจะได้รับจดหมายเชิญ และไม่มีคำสั่งใดที่ครอบคลุมการเสนอชื่อ (Nomination) ของนายจ้าง
ในทางปฏิบัติหมายความว่า: การระบุอาชีพตามลำดับความสำคัญในคำสั่ง รวมถึงรหัส ANZSCO และรายละเอียดหน้าที่งานจริง มีความสำคัญในการจัดลำดับของคุณ ไม่ใช่แค่ชื่ออุตสาหกรรมของนายจ้างหรือความเข้าใจส่วนบุคคลเกี่ยวกับคำว่า “ความเกี่ยวข้อง” ของงาน การตรวจสอบทั้งสององค์ประกอบนี้อย่างถี่ถ้วนพร้อมกับการจัดเตรียมเอกสารที่ถูกต้อง (เช่น จดหมายสนับสนุนในกรณีด้านการป้องกันประเทศ) คือสิ่งที่คุณควรทำอย่างใจเย็นก่อนยื่นคำร้อง หากอาชีพของคุณไม่ได้อยู่ในลำดับที่ 1 ก็ไม่ต้องกังวล Direction 122 ไม่ได้ลบอาชีพที่ไม่อยู่ในลำดับความสำคัญออกจากระบบการย้ายถิ่นฐานทักษะของออสเตรเลีย
แหล่งข้อมูล
- Ministerial Direction 121 — Department of Home Affairs
- Ministerial Direction 122 — Department of Home Affairs
- Ministerial Direction 119 — Department of Home Affairs
- Skilled visa processing priorities — Department of Home Affairs
- Employer Nomination Scheme visa — Department of Home Affairs
คุณคิดว่าไฟล์ของคุณอยู่ในลำดับใด?
หากคุณต้องการทราบว่าอาชีพที่คุณได้รับการเสนอชื่ออยู่ในคำนิยามของลำดับความสำคัญที่ 1 หรือไม่ และเอกสารใดที่จะยืนยันสถานะของคุณได้ Negin Safai ทนายความด้านการย้ายถิ่นฐาน (MARA 1791573) พร้อมที่จะตรวจสอบเคสของคุณเป็นกรณีพิเศษ ทั้งรหัส ANZSCO, รายละเอียดหน้าที่งาน, สถานะการอยู่ในหรือนอกออสเตรเลีย และเส้นทางวีซ่าที่เหมาะสม การพูดคุยที่ละเอียดถี่ถ้วนคือการลงทุนที่ดีที่สุดก่อนยื่นคำร้อง — เริ่มต้นอย่างสบายใจด้วยคำปรึกษาจากมืออาชีพ
Frequently asked questions
ภาคส่วนอาชีพใดบ้างที่อยู่ในลำดับความสำคัญที่ 1 ของ Direction 121 และ 122?
ก่อสร้าง, สุขภาพ, การศึกษา, เกษตรกรรม, การเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ, การประมง และทรัพยากร รวมถึงอาชีพที่เกี่ยวข้องกับผลประโยชน์ด้านการบังคับใช้กฎหมายและการป้องกันประเทศของออสเตรเลีย ข้อ 6(3)(a) ของ Direction 122 ให้ความสำคัญสูงสุดแก่ผู้สมัครหลักในกลุ่มอาชีพเหล่านี้ โดยกลุ่มเกษตรกรรม การเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ การประมง และทรัพยากร ได้ถูกเพิ่มเข้ามาเมื่อ 19 กันยายน 2026
การอยู่ในลำดับความสำคัญที่ 1 หมายความว่าวีซ่าของฉันจะได้รับการอนุมัติหรือไม่?
ไม่ ลำดับความสำคัญในการพิจารณาไม่ได้หมายถึงการผ่านเกณฑ์คุณสมบัติหรือการอนุมัติวีซ่า คำสั่งเหล่านี้เพียงกำหนดลำดับการจัดการไฟล์ของกรมการย้ายถิ่นฐานเท่านั้น ผู้สมัครยังต้องผ่านเงื่อนไขทางกฎหมายทั้งหมดของวีซ่าประเภทนั้นๆ
ภาคส่วน ‘ทรัพยากร’ ประกอบด้วยอาชีพใดบ้าง?
ตำแหน่งงานจะต้องสนับสนุนการสำรวจ การขุดเจาะ และการผลิตแร่ธาตุ น้ำมัน ก๊าซ หรือถ่านหินโดยตรง รวมถึงกิจกรรมการปิดเหมือง การรื้อถอนสิ่งอำนวยความสะดวก และการฟื้นฟูสภาพแวดล้อม รหัสอาชีพรวมถึงวิศวกรเหมืองแร่ (2336), นักธรณีวิทยาและนักธรณีฟิสิกส์ (2344), พนักงานขุดเจาะและคนงานเหมือง (7122), ผู้จัดการฝ่ายผลิตเหมืองแร่ (133513), ช่างสำรวจ (232212), นักวิทยาศาสตร์เชิงพื้นที่อื่นๆ (232214), นักโลหะวิทยา (234912) และ Fitter (General) (323211)
งานด้านการป้องกันประเทศและการบังคับใช้กฎหมายถูกนิยามไว้อย่างไร?
ด้านการป้องกันประเทศครอบคลุมงานที่เกี่ยวข้องกับ AUKUS Pillar I หรือ II หรือตำแหน่งที่ได้รับการเสนอชื่อ/สปอนเซอร์โดย ADF หรือกระทรวงกลาโหม หรือตำแหน่งที่มีจดหมายสนับสนุนเพื่อทำงานในสถานที่ด้านการป้องกันประเทศหรือสนับสนุนการผลิตและจัดหาอุปกรณ์และเทคโนโลยีด้านการป้องกันประเทศ ด้านการบังคับใช้กฎหมายจำกัดอยู่ที่ Unit Group 4413 ANZSCO (ตำรวจ) ที่ได้รับการเสนอชื่อโดยสำนักงานตำรวจแห่งชาติออสเตรเลียหรือหน่วยงานตำรวจระดับรัฐ/ดินแดนที่ระบุไว้
ผู้สมัครที่อยู่นอกออสเตรเลียสามารถได้รับลำดับความสำคัญที่ 1 หรือไม่?
ได้ ในกรอบงานใหม่ สถานที่พำนักไม่ทำให้โอกาสของอาชีพสำคัญลดต่ำลงอีกต่อไป ผู้สมัครที่อยู่นอกออสเตรเลียในภาคส่วนลำดับความสำคัญจะได้รับความสำคัญสูงสุดเช่นกัน ในลำดับถัดไปสถานที่ที่อยู่ขณะยื่นคำร้องจะมีความสำคัญในบางกรณี
สำหรับวีซ่า 482 ลำดับใดต่อจากลำดับความสำคัญที่ 1?
ใน Direction 121 ลำดับที่ 2 คือคำร้องประเภท Specialist Skills ของวีซ่า 482 ถัดมาคือคำร้องของผู้สมัครหลักที่อยู่ในออสเตรเลียขณะยื่นคำร้อง จากนั้นเป็นคำร้องของผู้สมัครหลักที่อยู่ภายนอกออสเตรเลียและคำร้องไม่ถูกรวมกับผู้อื่น และสุดท้ายคือคำร้องอื่นๆ ที่เหลือ
เป้าหมายของรัฐบาลจากการจัดลำดับความสำคัญนี้คืออะไร?
คำนำของคำสั่งระบุว่าเป้าหมายคือการมุ่งเน้นทรัพยากรการพิจารณาไปยังอุตสาหกรรมและอาชีพที่มีความสำคัญเชิงกลยุทธ์สำหรับออสเตรเลีย และในส่วนอื่นๆ คือการให้สิทธิ์แก่ผู้ย้ายถิ่นที่มีทักษะซึ่งมีส่วนร่วมในสังคมและเศรษฐกิจของออสเตรเลียอยู่แล้ว
This answer reflects the law and policy as verified on October 28, 2026. Immigration rules change frequently — confirm the current position before acting.
Mrs. Negin Safaee وکیل مهاجرت استرالیا 1791573
This article is general information only, current at the date shown, and is not legal advice. Do not rely on it for your own situation — immigration law and policy change frequently. Seek advice from a registered migration agent or immigration lawyer about your circumstances.