Trong những năm gần đây, rất ít thay đổi gây xáo trộn thứ tự xử lý hồ sơ visa tay nghề lớn như việc chuyển từ Ministerial Direction số 119 sang số 122 — và đây chính là lý do khiến nó trở thành một trong những câu hỏi được gửi về nhiều nhất. Trong bài viết này, Negin Safaei, Luật sư Di trú Úc (MARA 1791573), sẽ phân tích cấu trúc pháp lý của hai văn bản này và chỉ ra tác động cụ thể của từng thay đổi đối với từng loại hồ sơ. Những nội dung dưới đây được biên soạn dựa trên chính văn bản hướng dẫn, Section 499 của Migration Act 1958 và trang web chính thức về ưu tiên xử lý hồ sơ của Bộ Nội vụ (Department of Home Affairs).
Câu trả lời ngắn gọn
Kể từ ngày 19 tháng 9 năm 2026, Ministerial Direction số 122 đã thay thế quy trình xử lý của Ministerial Direction số 119 đối với các loại visa tay nghề định cư và visa tạm trú chuyển tiếp (186, 187, 189, 190, 191, 489, 491, 494, 887 và 888). Những khác biệt quan trọng nhất bao gồm: bổ sung lĩnh vực nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản, đánh bắt thủy sản và tài nguyên vào diện ưu tiên hàng đầu; bãi bỏ điều kiện phải có mặt tại Úc đối với các ngành nghề ưu tiên; và giới hạn phạm vi chỉ áp dụng cho hồ sơ xin visa (không áp dụng cho nomination của chủ lao. động). Văn bản này chỉ thay đổi thứ tự ưu tiên xử lý, không thay đổi các tiêu chuẩn đủ điều kiện.
Quy định pháp luật
Cả hai văn bản này đều là công cụ được Bộ trưởng ban hành dựa trên Section 499 của Migration Act 1958. Theo mục này, Bộ trưởng có quyền ban hành các chỉ đạo bằng văn bản cho các cá nhân hoặc cơ quan thực thi quyền hạn và nhiệm vụ theo luật định, và các nhà ra quyết định có liên quan thường phải tuân thủ. Điều này có nghĩa là văn bản hướng dẫn không viết lại luật về điều kiện visa; nó chỉ hướng dẫn nhân viên thụ lý hồ sơ mở hồ sơ nào trước.
Ministerial Direction số 119 có tiêu đề rất rõ ràng: “Thứ tự xem xét và quyết định các hồ sơ nomination và hồ sơ visa cho một số loại visa tay nghề”, được ban hành bởi Tony Burke, Bộ trưởng Bộ Nội vụ và Bộ trưởng Bộ Nhập cư và Quốc tịch, dựa trên Section 499 của Migration Act 1958. Logic chính sách của nó cũng được nêu trong văn bản: Ưu tiên cho người nhập cư tay nghề làm việc trong các ngành hỗ trợ thực thi pháp luật, quốc phòng, y tế, giáo dục và xây dựng (tập trung vào nhà ở), cũng như ưu tiên những người nhập cư tay nghề hiện đang đóng góp tại Úc.
Ministerial Direction số 122 vẫn giữ nguyên kiến trúc đó nhưng với tiêu đề và phạm vi khác: Văn bản này do Tony Burke ban hành theo Section 499 của Migration Act 1958 và có tiêu đề chính thức là “Thứ tự xem xét và quyết định các hồ sơ visa cho một số loại visa tay nghề tạm trú chuyển tiếp và định cư”. Nói cách khác, thuật ngữ “nomination” đã bị loại bỏ khỏi tiêu đề và phạm vi của văn bản. Cả hai văn bản Ministerial Direction 121 và 122 đều được ký vào ngày 18 tháng 9 năm 2026, có hiệu lực từ ngày 19 tháng 9 năm 2026 và đều dựa trên Section 499 của Migration Act 1958. Ministerial Direction 121 bãi bỏ hoàn toàn Ministerial Direction 119, và Bộ Nội vụ cũng xác nhận rằng 121 và 122 đã thay thế các ưu tiên xử lý trước đây theo 119. Sự phân chia công việc giữa hai văn bản rất rõ ràng: Ministerial Direction 121 chỉ bao phủ các hồ sơ visa subclass 482, còn Ministerial Direction 122 bao gồm 10 subclass còn lại là 186, 187, 189, 190, 191, 489, 491, 494, 887 và 888.
Tóm tắt khác biệt chính giữa Direction 122 và 119
| Chủ đề | Ministerial Direction 119 (từ 25/07/2026) | Ministerial Direction 122 (từ 19/09/2026) |
|---|---|---|
| Phạm vi áp dụng | Cả nomination và đơn xin visa (“Thứ tự xem xét và quyết định nomination và hồ sơ visa”); với hai thứ tự ưu tiên tách biệt nhưng tương đương cho nomination (Annex A) và hồ sơ visa (Annex B) | Chỉ áp dụng cho hồ sơ xin visa; không còn bao gồm nomination |
| Các lĩnh vực ưu tiên | Thực thi pháp luật và quốc phòng, y tế, giáo dục, xây dựng tập trung vào nhà ở | Bổ sung nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản, đánh bắt thủy sản và tài nguyên vào mức ưu tiên cao nhất, đồng thời mở rộng một số phân khúc xây dựng |
| Vị trí nộp đơn đối với nghề nghiệp ưu tiên | Nghề nghiệp và vị trí của đương đơn tại thời điểm nộp đơn là yếu tố quyết định; các nghề thực thi pháp luật và quốc phòng ở nước ngoài được xếp trước các nghề xây dựng, y tế và giáo dục ở trong nước | Bãi bỏ giới hạn “chỉ ở trong Úc” đối với ưu tiên xây dựng, y tế và giáo dục, do đó đương đơn ở ngoài nước Úc thuộc các ngành ưu tiên cũng nhận được mức ưu tiên cao nhất |
| Số bậc ưu tiên | Năm bậc, từ thực thi pháp luật/quốc phòng (trong nước) ở trên cùng đến các hồ sơ khác ở ngoài nước ở dưới cùng | Mục 6 xác định bốn bậc; khoản (a) là ưu tiên cao nhất và khoản (d) là thấp nhất |
| Visa tạm trú 482 | Lần đầu tiên đưa visa Skills in Demand (subclass 482) hoàn toàn vào khuôn khổ ưu tiên của Ministerial Direction | Nằm ngoài phạm vi của 122 và thuộc Ministerial Direction 121; với một mức ưu tiên mới cho dòng Specialist Skills của visa 482; ngưỡng thu nhập cho các nomination được đăng ký từ 01/07/2026 đến 30/06/2027 là 146,576 AUD |
Bốn bậc ưu tiên trong Ministerial Direction 122
Trang web chính thức của Bộ Nội vụ về “Ưu tiên xử lý visa tay nghề” đã công bố thứ tự như sau:
- Bậc 1: Các hồ sơ visa liên quan đến lĩnh vực xây dựng, y tế, giáo dục, nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản, đánh bắt thủy sản và tài nguyên, hoặc các lợi ích về thực thi pháp luật và quốc phòng của Úc. Các nghề nghiệp ưu tiên nằm trong Bậc 1, bất kể đương đơn chính nộp đơn từ trong hay ngoài nước Úc.
- Bậc 2: Các hồ sơ khác mà đương đơn chính đang ở Úc tại thời điểm nộp đơn.
- Bậc 3: Các hồ sơ mà đương đơn chính đang ở ngoài nước Úc tại thời điểm nộp đơn và hồ sơ đó không được kết hợp với hồ sơ của bất kỳ người nào khác tại bất kỳ thời điểm nào.
- Bậc 4: Các hồ sơ visa khác.
Một điểm tinh tế cần hiểu đúng: hạng mục “đương đơn chính không kèm người phụ thuộc” không phải là một danh mục chung, mà là bậc thứ ba và chỉ áp dụng cho những người nộp đơn khi đang ở ngoài nước Úc. Bậc ba bao gồm các hồ sơ của đương đơn chính đang ở ngoài nước Úc tại thời điểm nộp, với điều kiện hồ sơ của họ không bị kết hợp với hồ sơ của người khác vào bất kỳ thời điểm nào. Do đó, một đương đơn ở trong nước Úc không thuộc Bậc 1, dù độc thân hay đi cùng vợ chồng/con cái, đều nằm ở Bậc 2; việc “độc thân” không tạo ra lợi thế cho họ. Lợi thế này chỉ có ý nghĩa khi ở ngoài nước Úc. Đối với gia đình, quy tắc cũng rất rõ ràng: Trong cả hai văn bản, người phụ thuộc nộp đơn cùng lúc với đương đơn chính sẽ được xếp cùng mức ưu tiên với đương đơn chính.
Tác động đối với hồ sơ đang chờ, hạn ngạch visa và các trường hợp ngoại lệ
- Tác động với hồ sơ đã nộp trước đó: Văn bản áp dụng cho cả các hồ sơ visa đã nộp trước ngày 19 tháng 9 năm 2026 mà Bộ chưa đưa ra quyết định cuối cùng, cũng như các hồ sơ nộp vào hoặc sau ngày đó. Nghĩa là những hồ sơ đã nằm trong hàng đợi có thể được xếp hạng lại theo khuôn khổ mới.
- Hạn ngạch theo Section 85: Trong trường hợp một subclass bị giới hạn bởi hạn ngạch theo Section 85 của Luật, thì thứ tự này sẽ quyết định hồ sơ nào được lấy các vị trí sẵn có. Phần 8 quy định rằng nếu áp dụng hạn ngạch Section 85, các hồ sơ thuộc Ministerial Direction sẽ được xử lý theo thứ tự ưu tiên, trừ khi áp dụng trường hợp ngoại lệ theo phần 7.
- Vượt cấp ưu tiên: Trong Ministerial Direction 122, nếu người ra quyết định xác định rằng hồ sơ liên quan đến các hoàn cảnh thuyết phục ảnh hưởng đến sự an toàn của cộng đồng hoặc sự duy trì các dịch vụ thiết yếu về tôn giáo, văn hóa hoặc xã hội tại Úc, họ phải bỏ qua thứ tự ưu tiên thông thường. Ministerial Direction 121 cũng có quy định ngoại lệ cho các hoàn cảnh thuyết phục.
- Hồ sơ ngoài phạm vi: Các văn bản này không áp dụng cho hồ sơ chuyển tiếp hoặc các quyết định được thay thế của Administrative Review Tribunal (và đối với Direction 122 là các hồ sơ chuyển tiếp và quyết định thay thế của AAT trước đây), các hồ sơ rõ ràng không thể đáp ứng tiêu chí cấp visa, và các thành viên gia đình nộp đơn tách biệt với đương đơn chính đang ở trong nước Úc.
- Ưu tiên ≠ Được cấp visa: Văn bản không thay đổi danh sách nghề nghiệp hay điều kiện visa. Ưu tiên xử lý không có nghĩa là chắc chắn đủ điều kiện hoặc được cấp visa; các chỉ đạo chỉ kiểm soát thứ tự xử lý, và đương đơn vẫn phải đáp ứng mọi yêu cầu pháp lý của loại visa đó.
Điều này có ý nghĩa gì với bạn
Theo Negin Safaei, Luật sư Di trú Úc (MARA 1791573), việc đầu tiên bạn cần làm là xác định ba yếu tố cho hồ sơ của mình: nghề nghiệp được đề cử của đương đơn chính và liệu nó có nằm trong định nghĩa của các lĩnh vực ưu tiên hay không; vị trí của đương đơn chính tại thời điểm nộp đơn; và liệu hồ sơ có kết hợp với người khác hay không. Vị trí của bạn phụ thuộc chính xác vào ba yếu tố này: nghề nghiệp của đương đơn chính, vị trí của họ khi nộp đơn, và hồ sơ có bị kết hợp hay không.
Trên thực tế, hai nhóm hưởng lợi lớn nhất từ sự thay đổi này là: các đương đơn hoạt động trong các lĩnh vực mới được bổ sung (nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản, đánh bắt thủy sản và tài nguyên), và các đương đơn ngành xây dựng, y tế, giáo dục đã nộp đơn từ ngoài nước Úc, những người trước đây xếp sau các hồ sơ trong nước Úc. Ngược lại, nếu nghề nghiệp của bạn không nằm trong nhóm ưu tiên, mô hình cũ vẫn giữ nguyên: đương đơn nộp từ trong nước Úc được xử lý trước đương đơn ngoài nước, và đương đơn ngoài nước nộp kèm vợ chồng/con cái sẽ nằm ở bậc cuối cùng. Đối với nhà tuyển dụng, thông điệp rất rõ ràng: vì nomination không còn chịu sự điều chỉnh của thứ tự ưu tiên này, việc lập kế hoạch tuyển dụng cần coi nomination và visa là hai lộ trình thời gian riêng biệt.
Điểm đáng yên tâm là không thay đổi nào làm giảm quyền lợi visa của bạn: điểm số trong points test không đổi, danh sách nghề nghiệp không đổi, tiêu chí cũng không đổi. Điều thay đổi chỉ là vị trí hồ sơ trong hàng đợi — và đây chính là yếu tố có thể lập kế hoạch bằng cách thiết kế hồ sơ chuẩn xác, chọn nghề nghiệp đề cử thông minh và thời điểm nộp đơn hợp lý. Việc phân tích từng trường hợp dựa trên văn bản hướng dẫn và định nghĩa chính xác về các ngành nghề ưu tiên là công việc bạn nên thực hiện với một luật sư di trú Úc, thay vì dựa vào phỏng đoán.
Tài liệu tham khảo
- Skilled visa processing priorities — Department of Home Affairs (cập nhật tháng 10 năm 2026)
- Ministerial Direction No. 119 — Order for considering and disposing of nominations and visa applications for certain Skilled Visas (văn bản gốc, Department of Home Affairs)
- Ministerial Direction 122 — Order for considering and disposing of visa applications for certain provisional and permanent Skilled visas (văn bản gốc, Department of Home Affairs)
- Ministerial Direction 121 — Order for considering and disposing of visa applications for certain temporary Skilled visas (văn bản gốc, Department of Home Affairs)
- Salary requirements to nominate a worker — Department of Home Affairs
Hồ sơ của bạn đang ở bậc nào?
Giữa “Bậc 1” và “Bậc 4” đôi khi chỉ cách nhau một tiêu đề nghề nghiệp hoặc một quyết định về địa điểm nộp đơn. Nếu bạn đang có hồ sơ hoặc chuẩn bị nộp visa 186, 189, 190, 491 hoặc 494, hãy để chúng tôi xem xét nghề nghiệp, vị trí của bạn tại thời điểm nộp đơn và thành phần gia đình dựa trên Ministerial Direction 122 để xác định vị trí thực sự của bạn. Một buổi tư vấn chi tiết và trung thực với Negin Safaei, Luật sư Di trú Úc (MARA 1791573), có thể giúp bạn tiết kiệm hàng tháng trời chờ đợi không cần thiết.
Frequently asked questions
Sự khác biệt quan trọng nhất giữa Ministerial Direction số 122 và số 119 là gì?
Có ba khác biệt chính: Thứ nhất, về phạm vi — Direction 119 bao gồm cả nomination và đơn visa, nhưng Direction 122 chỉ bao gồm đơn visa và nomination của chủ lao động không còn thuộc thứ tự ưu tiên này. Thứ hai, các lĩnh vực ưu tiên được mở rộng bao gồm nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản, đánh bắt thủy sản và tài nguyên bên cạnh các lĩnh vực cũ. Thứ ba, hạn chế “chỉ trong nước Úc” đối với nghề ưu tiên đã được bãi bỏ, giúp các đương đơn ngoài nước Úc cũng có cơ hội được ưu tiên hàng đầu.
Hạng mục “đương đơn chính không kèm người phụ thuộc” trong Direction 122 thuộc về ai?
Đây là bậc thứ ba, không phải danh mục chung. Nó chỉ áp dụng cho các đương đơn chính đang ở ngoài nước Úc tại thời điểm nộp đơn và hồ sơ không bị kết hợp với người khác. Đương đơn trong nước Úc nếu không thuộc bậc 1 sẽ nằm ở bậc 2; do đó việc “độc thân” không mang lại lợi thế về thứ tự cho người đang ở Úc.
Direction 122 có áp dụng cho hồ sơ nộp trước ngày 19/09/2026 không?
Có. Văn bản này áp dụng cho cả các hồ sơ đã nộp trước ngày 19 tháng 9 năm 2026 nhưng chưa có quyết định cuối cùng, cũng như các hồ sơ nộp vào hoặc sau ngày này. Điều này có nghĩa là các hồ sơ trong hàng đợi có thể được xếp hạng lại theo khuôn khổ mới.
Direction 122 có thay đổi tiêu chuẩn đủ điều kiện hoặc điểm số points test không?
Không. Văn bản này chỉ quyết định thứ tự xem xét hồ sơ. Danh sách nghề nghiệp, tiêu chí cấp visa và các yêu cầu pháp lý không thay đổi; đương đơn vẫn phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện visa. Ưu tiên cao không đảm bảo được cấp visa và ưu tiên thấp cũng không có nghĩa là bị từ chối.
Visa 482 thuộc văn bản nào?
Visa Skills in Demand subclass 482 thuộc Ministerial Direction 121, không phải 122. Direction 122 bao gồm 10 subclass tạm trú chuyển tiếp và định cư gồm 186, 187, 189, 190, 191, 489, 491, 494, 887 và 888. Cả hai đều có hiệu lực từ ngày 19 tháng 9 năm 2026.
This answer reflects the law and policy as verified on October 28, 2026. Immigration rules change frequently — confirm the current position before acting.
Mrs. Negin Safaee وکیل مهاجرت استرالیا 1791573
This article is general information only, current at the date shown, and is not legal advice. Do not rely on it for your own situation — immigration law and policy change frequently. Seek advice from a registered migration agent or immigration lawyer about your circumstances.