Một trong những câu hỏi tôi nhận được nhiều nhất kể từ khi các hướng dẫn mới về thứ tự xét duyệt visa tay nghề có hiệu lực là: liệu việc đề cử của tiểu bang có bị giới hạn chỉ trong những ngành nghề thuộc nhóm “ưu tiên một” hay không. Trong bài viết này, Negin Safaei, luật sư di trú Úc (MARA 1791573), làm rõ ranh giới chính xác giữa “thứ tự xét duyệt” ở cấp liên bang và “tiêu chí đề cử” ở cấp tiểu bang — một sự phân biệt mà nếu hiểu đúng sẽ thay đổi hướng đi của rất nhiều hồ sơ 190 và 491. Những gì bạn đọc dưới đây chính là khung phân tích mà tôi áp dụng khi xem xét các hồ sơ thực tế.
Câu trả lời ngắn gọn
Có. Ministerial Direction No. 122 chỉ ấn định thứ tự xem xét và ra quyết định đối với những đơn xin visa tay nghề đã nộp, chứ không thay đổi tiêu chí đủ điều kiện hay danh sách ngành nghề tay nghề. Vì vậy, các bang và vùng lãnh thổ hoàn toàn có thể đề cử những ngành nghề nằm ngoài nhóm ưu tiên một, với điều kiện ngành nghề đó có trong danh sách ngành nghề tay nghề của chính subclass tương ứng và đương đơn đáp ứng các tiêu chí, cơ chế xếp hạng cũng như hạn ngạch đã công bố của bang đó. Hệ quả duy nhất: hồ sơ visa sẽ nằm ở nhóm xét duyệt thấp hơn.
Luật quy định thế nào
Ministerial Direction No. 122 là một “chỉ thị bằng văn bản của Bộ trưởng” được ban hành trên cơ sở s 499 của Migration Act 1958. Section 499 của Migration Act 1958 trao cho Bộ trưởng thẩm quyền ban hành chỉ thị bằng văn bản liên quan đến việc thi hành đạo luật này và việc thực thi các thẩm quyền phát sinh từ đó. Department of Home Affairs cũng đã công bố thứ tự xét duyệt chính thức đối với các đơn xin visa tay nghề dựa trên chính chỉ thị này, kể từ ngày chỉ thị có hiệu lực.
Và đây chính là điểm mấu chốt về mặt pháp lý: bản chất của văn bản này là trình tự xét duyệt, chứ không phải điều kiện cấp visa. Chỉ thị này không thay đổi các danh sách ngành nghề hay các điều kiện của visa. Nó chỉ thay đổi thứ tự xét duyệt, chứ không thay đổi tính đủ điều kiện; danh sách ngành nghề, tiêu chí visa và kết quả hồ sơ vẫn tiếp tục chịu sự điều chỉnh của Migration Act 1958 và Migration Regulations 1994.
Mặt khác, đề cử tiểu bang là một thẩm quyền riêng biệt, được từng bang thực hiện theo chương trình và hạn ngạch của chính mình. Lập trường chính thức của chính quyền Victoria rất rõ ràng: tất cả các ngành nghề có trong danh sách ngành nghề liên quan của Department of Home Affairs đều đủ điều kiện để được Victoria đề cử, và chỉ một số ngành nghề nhất định thuộc các nhóm ngành y tế, dịch vụ xã hội, giáo dục và xây dựng mới được ưu tiên. Nghĩa là “ưu tiên” không đồng nghĩa với “điều kiện đầu vào”.
Cấu trúc lựa chọn hai tầng của Victoria cũng cho thấy điều đó: trong mỗi đợt mời, Victoria trước hết mời những Registration of Interest có điểm Victorian Points Test cao nhất trong toàn bộ các ngành nghề đủ điều kiện, và bên cạnh đó còn mời thêm những hồ sơ có điểm cao nhất trong từng ngành ưu tiên. Bốn ngành ưu tiên của năm 2026–26 là y tế, dịch vụ xã hội, giáo dục và xây dựng; chỉ những ngành nghề được liệt kê trong từng ngành mới được ưu tiên, và bản thân việc được ưu tiên cũng không bảo đảm sẽ nhận được thư mời.
Tại New South Wales, cơ chế có khác nhưng logic thì giống hệt: để đủ điều kiện được NSW đề cử, ngành nghề phải thuộc một trong các unit group ANZSCO nằm trong “NSW Skills List”, đồng thời cũng phải đủ điều kiện cho chính loại visa đó. Cụ thể, đương đơn phải đáp ứng toàn bộ yêu cầu visa của Department of Home Affairs và có một kết quả đánh giá tay nghề còn hiệu lực, với ngành nghề vừa nằm trong danh sách ngành nghề tay nghề đủ điều kiện của visa đó, vừa nằm trong NSW Skills List.
Các điều kiện và tiêu chí then chốt trong một cái nhìn tổng quan
| Vấn đề | Vị thế pháp lý | Nguồn |
|---|---|---|
| Bản chất của Direction 122 | Văn bản ấn định thứ tự xét duyệt theo s 499 của Migration Act 1958; áp dụng cho các đơn xin visa đã nộp | Migration Act 1958, s 499 |
| Tác động đến tính đủ điều kiện | Không có; danh sách ngành nghề và điều kiện visa vẫn giữ nguyên | Department of Home Affairs |
| Các subclass được áp dụng | 186, 187, 189, 190, 191, 489, 491, 494, 887 và 888 | Department of Home Affairs |
| Nhóm 1 (ưu tiên một) | Các ngành nghề xây dựng, y tế, giáo dục, nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản, ngư nghiệp, tài nguyên và lợi ích thực thi pháp luật/quốc phòng — cả onshore lẫn offshore | Department of Home Affairs |
| Nhóm 2 đến nhóm 4 | 2) Các đương đơn chính khác đang ở trong nước Úc tại thời điểm nộp đơn; 3) Một số đương đơn chính ở ngoài nước Úc; 4) Các đơn còn lại | Department of Home Affairs |
| Phạm vi thời gian | Cả những đơn đã nộp trước ngày 19 tháng 9 năm 2026 nhưng chưa được quyết định, lẫn những đơn nộp sau thời điểm đó | Department of Home Affairs |
| Đề cử của Victoria | Toàn bộ ngành nghề trong danh sách liên quan của Department of Home Affairs đều đủ điều kiện; bốn ngành chỉ đơn thuần được ưu tiên | Live in Melbourne |
| Đề cử của NSW | Ngành nghề phải vừa nằm trong danh sách ngành nghề đủ điều kiện của visa, vừa thuộc unit group ANZSCO của NSW Skills List | NSW Government |
Điều này có ý nghĩa gì với bạn
Như Negin Safaei vẫn giải thích, có ba tầng độc lập cần được tách bạch: đề cử tiểu bang, việc phát hành thư mời và thứ tự xét duyệt ở cấp liên bang. Việc ngành nghề của bạn không nằm trong nhóm ưu tiên một hoàn toàn không đóng lại cánh cửa đề cử tiểu bang; điều quan trọng ở tầng này là ngành nghề có mặt trong danh sách ngành nghề tay nghề của chính subclass đó và bạn đáp ứng các tiêu chí đã công bố của bang — và lập trường chính thức của Victoria đúng là như vậy: tất cả ngành nghề trong danh sách của Department of Home Affairs đều đủ điều kiện được đề cử, chỉ một số nhóm ngành mới được ưu tiên.
Song, sự thực tế cũng là một phần của tư vấn đúng đắn: nếu ngành nghề của bạn không thuộc nhóm một, hồ sơ 190 hoặc 491 của bạn sẽ nằm ở nhóm hai đến nhóm bốn và thường được quyết định sau các hồ sơ thuộc nhóm ưu tiên một. Việc được đề cử là khả thi — nhưng không “nhanh như vậy”. Chính vì thế, chiến lược đúng thường là sự kết hợp: chọn bang một cách thông minh dựa trên tiêu chí và hạn ngạch đã công bố của bang đó, tối đa hóa điểm trong cơ chế xếp hạng của bang (chẳng hạn Victorian Points Test), đồng thời lên kế hoạch duy trì tình trạng cư trú hợp pháp trong suốt thời gian chờ xét duyệt. Và một lưu ý thực tiễn quan trọng: đơn đã nộp trước ngày 19 tháng 9 năm 2026 mà chưa được quyết định sẽ tự động được sắp xếp theo thứ tự mới; việc rút đơn rồi nộp lại chỉ khiến bạn phải trả thêm một lần phí visa nữa mà không mang lại bất kỳ lợi ích nào.
Với nhiều năm làm việc chuyên sâu về các hồ sơ tay nghề và đề cử tiểu bang, cùng đăng ký với MARA số 1791573, Negin Safaei, luật sư di trú Úc, sẽ lập bản đồ riêng cho ba tầng nói trên đối với từng hồ sơ, để quyết định của bạn dựa trên văn bản luật và các tiêu chí đã công bố, chứ không dựa trên tin đồn trên mạng xã hội.
Nguồn tham khảo
- Migration Act 1958 (Cth), s 499 — legislation.gov.au
- Department of Home Affairs — «Skilled visa processing priorities» — immi.homeaffairs.gov.au
- Live in Melbourne (Chính quyền bang Victoria) — «Nominated Occupation» — liveinmelbourne.vic.gov.au
- Live in Melbourne (Chính quyền bang Victoria) — «Victorian Points Test» (cập nhật tháng 10 năm 2026) — liveinmelbourne.vic.gov.au
- NSW Government — «Skilled Nominated visa (subclass 190)» — nsw.gov.au
- NSW Government — «NSW Skills Lists» — nsw.gov.au
Hồ sơ của bạn sẽ nằm ở nhóm nào?
Nếu ngành nghề của bạn nằm ngoài nhóm ưu tiên một và bạn chưa biết bang nào thực sự sẽ mời hồ sơ của mình, bạn không cần phải phỏng đoán. Trong một buổi tư vấn riêng, Negin Safaei, luật sư di trú Úc (MARA 1791573), sẽ đối chiếu ngành nghề và kết quả đánh giá tay nghề của bạn với danh sách ngành nghề của từng subclass, đánh giá điểm của bạn trong cơ chế xếp hạng của từng bang và nói thẳng với bạn nhóm xét duyệt mà hồ sơ của bạn nhiều khả năng sẽ rơi vào — để thay vì chờ đợi vô định, bạn có một lộ trình với mốc thời gian rõ ràng. Để đặt lịch hẹn, hãy gửi tin nhắn kèm mã ngành nghề và số điểm hiện tại của bạn.
Frequently asked questions
Ministerial Direction No. 122 có ngăn cản việc đề cử tiểu bang cho các ngành nghề không thuộc nhóm ưu tiên không?
Không. Chỉ thị này được ban hành trên cơ sở s 499 của Migration Act 1958 và chỉ ấn định thứ tự xem xét, ra quyết định đối với các đơn xin visa đã nộp; nó không thay đổi danh sách ngành nghề hay điều kiện visa, và về bản chất cũng không phải là văn bản về đề cử hay thư mời.
Vậy những giới hạn nào thực sự chi phối việc đề cử tiểu bang?
Hai điều kiện: thứ nhất, ngành nghề phải nằm trong danh sách ngành nghề tay nghề đủ điều kiện của chính subclass đó (do Department of Home Affairs công bố); thứ hai, đương đơn phải đáp ứng các tiêu chí, cơ chế xếp hạng và hạn ngạch đã công bố của bang. Ví dụ, tại New South Wales, ngành nghề còn phải đồng thời thuộc unit group ANZSCO trong NSW Skills List.
Lập trường của Victoria về các ngành nghề không thuộc nhóm ưu tiên là gì?
Chính quyền Victoria đã nêu rõ rằng tất cả ngành nghề có trong danh sách ngành nghề liên quan của Department of Home Affairs đều đủ điều kiện để được Victoria đề cử, và chỉ một số ngành nghề nhất định thuộc bốn nhóm y tế, dịch vụ xã hội, giáo dục và xây dựng mới được ưu tiên. Bản thân việc được ưu tiên cũng không bảo đảm sẽ nhận được thư mời.
Nếu ngành nghề của tôi không thuộc nhóm một thì khi nào hồ sơ của tôi được xét?
Hồ sơ của bạn sẽ nằm ở nhóm hai đến nhóm bốn: các đương đơn chính khác đang ở trong nước Úc tại thời điểm nộp đơn, kế đến là một số đương đơn chính ở ngoài nước Úc, và cuối cùng là các đơn còn lại. Vì vậy, hồ sơ thường được quyết định sau các hồ sơ thuộc nhóm ưu tiên một.
Direction 122 có ảnh hưởng đến việc phát hành thư mời qua SkillSelect không?
Không. Thư mời được phát hành dựa trên xếp hạng điểm và các mức trần theo ngành nghề, và không có chỉ thị nào của Bộ trưởng mở rộng phạm vi áp dụng sang quy trình đó.
Tôi có nên rút đơn rồi nộp lại để được xếp vào nhóm cao hơn không?
Không. Đơn đã nộp trước ngày 19 tháng 9 năm 2026 mà chưa được quyết định sẽ tự động được sắp xếp theo thứ tự mới; nộp lại chỉ khiến bạn phải trả thêm một lần phí visa nữa.
This answer reflects the law and policy as verified on October 31, 2026. Immigration rules change frequently — confirm the current position before acting.
Mrs. Negin Safaee وکیل مهاجرت استرالیا 1791573
This article is general information only, current at the date shown, and is not legal advice. Do not rely on it for your own situation — immigration law and policy change frequently. Seek advice from a registered migration agent or immigration lawyer about your circumstances.