यह प्रश्न हमारे कार्यक्रम के दर्शकों द्वारा सबसे अधिक पूछे जाने वाले प्रश्नों में से एक है, और इसका सटीक उत्तर अस्वीकृत पार्टनर वीज़ा के अनेक मामलों का भविष्य तय करता है। नगीन सफ़ाई, ऑस्ट्रेलियाई माइग्रेशन लॉयर और MARA रजिस्टर्ड एजेंट (रजिस्ट्रेशन संख्या 1791573), इस लेख में प्रशासनिक समीक्षा अधिकरण (Administrative Review Tribunal – ART) में समीक्षा के अधिकार का कानूनी ढाँचा चरण-दर-चरण समझा रही हैं, और वह भी Migration Act 1958 तथा Migration Regulations 1994 के मूल पाठ के आधार पर। मुख्य बात यह है कि कानूनी मानदंड «वीज़ा आवेदन कहाँ दाखिल हुआ» नहीं है; मानदंड यह है कि अस्वीकृति का निर्णय Migration Act की धारा 338 के किस उपबंध के अंतर्गत आता है और «किसे» अपील दाखिल करने का अधिकार है।
संक्षिप्त उत्तर
हाँ। ऑफशोर पार्टनर वीज़ा (सबक्लास 309/100) की अस्वीकृति Migration Act 1958 की धारा 338(5) के अनुसार एक «समीक्षा योग्य निर्णय» है, और यह तथ्य कि वीज़ा आवेदन ऑस्ट्रेलिया के बाहर से दाखिल किया गया था, अपील का अधिकार समाप्त नहीं करता। किंतु समीक्षा का आवेदन ऑस्ट्रेलियाई स्पॉन्सर/नॉमिनेटर के नाम से दाखिल होना चाहिए, विदेश में स्थित आवेदक के नाम से नहीं (धारा 347A(1)(b)), और इसकी समय-सीमा अस्वीकृति सूचना प्राप्त होने की तिथि से 70 दिन है (रेगुलेशन 4.10)।
कानून क्या कहता है
ऑस्ट्रेलियाई माइग्रेशन प्रणाली में गुणदोष के आधार पर समीक्षा (merits review) का अधिकार तीन कानूनी टुकड़ों से बनता है, और तीनों को साथ-साथ जाँचना आवश्यक है:
1) क्या निर्णय समीक्षा योग्य है? (Migration Act 1958 की धारा 338)
धारा 338 समीक्षा योग्य निर्णयों की सूची निर्धारित करती है। धारा 338(5) विशेष रूप से उन वीज़ा से संबंधित है जो व्यक्ति के «माइग्रेशन ज़ोन» (migration zone) में उपस्थित रहते समय जारी नहीं किए जा सकते और जिनके जारी होने की शर्तों में किसी निर्दिष्ट व्यक्ति या संस्था द्वारा स्पॉन्सरशिप या नॉमिनेशन शामिल है। ऑफशोर पार्टनर वीज़ा (309/100) ठीक इसी ढाँचे में आता है। इसी कारण यह धारणा कि «अधिकरण जाने के लिए वीज़ा आवेदन ऑस्ट्रेलिया के भीतर दाखिल होना चाहिए» कानून के पाठ से मेल नहीं खाती: मानदंड यह है कि निर्णय धारा 338 के किसी उपबंध के अनुरूप हो।
2) अपील दाखिल करने का अधिकार किसे है? (धारा 347A)
यही वह सबसे महत्वपूर्ण बिंदु है जो मामलों को बनाता या बिगाड़ता है। धारा 347A(1)(b) के अनुसार, धारा 338(5) (तथा 338(8)) के अंतर्गत आने वाले निर्णयों के लिए केवल उसी उपबंध में उल्लिखित «स्पॉन्सर या नॉमिनेटर» ही समीक्षा का आवेदन दे सकता है। विदेश में स्थित वीज़ा आवेदक को इस श्रेणी में मूलतः कोई कानूनी हैसियत (standing) प्राप्त नहीं होती। इसके विपरीत, «अपील दाखिल करते समय माइग्रेशन ज़ोन में भौतिक उपस्थिति» की शर्त केवल ऑनशोर श्रेणियों पर लागू होती है; अर्थात धारा 347A(2) के आधार पर धारा 338(2), (3), (3A) और (4) के अंतर्गत आने वाले निर्णय, तथा धारा 347A(3) के आधार पर 338(7A) के अंतर्गत आने वाले निर्णय। धारा 347A का पाठ 338(5) के मामलों में स्पॉन्सर के लिए ऐसी कोई समान भौतिक उपस्थिति की शर्त निर्धारित नहीं करता; परिणामस्वरूप, वह स्पॉन्सर जो अपील दाखिल करने के समय ईरान या किसी अन्य देश में है, केवल ऑस्ट्रेलिया से बाहर होने के कारण अपील का अधिकार नहीं खोता। तथापि यह परिणाम सशर्त है, स्वतः प्राप्त नहीं: स्पॉन्सर वही व्यक्ति होना चाहिए जिसकी स्पॉन्सरशिप वीज़ा जारी होने की शर्त के रूप में की गई थी, और उसे धारा 338(5)(b) में निर्धारित कानूनी स्थिति में होना चाहिए (स्पॉन्सर की स्थिति से संबंधित उपखंडों की सूची प्रत्येक मामले में legislation.gov.au पर कानून के वर्तमान पाठ से जाँची जानी चाहिए)। पार्टनर स्पॉन्सर के लिए «ऑस्ट्रेलिया में निवास» की अनिवार्यता के बारे में किसी भी सामान्य दावे की पुष्टि उसी मामले के तथ्यों के आधार पर अलग से की जानी चाहिए।
3) कानूनी समय-सीमा (Migration Regulations 1994 का रेगुलेशन 4.10)
रेगुलेशन 4.10(1) विभिन्न श्रेणियों के लिए भिन्न-भिन्न समय-सीमाएँ निर्धारित करता है। धारा 338(5) से (8) के अंतर्गत आने वाले निर्णयों के लिए — अर्थात ऑफशोर पार्टनर अस्वीकृति सहित — समय-सीमा सूचना प्राप्त होने की तिथि से 70 दिन है। ऑफशोर मामले में «28 दिन» के सामान्य आँकड़े या ऑनशोर श्रेणियों की 21 दिन की समय-सीमा का हवाला देना एक महँगी भूल है।
नियोक्ता-प्रायोजित और विज़िटर मामलों से तुलना: ऑनशोर अस्वीकृतियों में (उदाहरणार्थ सबक्लास 482 या विज़िटर, जहाँ आवेदक ऑस्ट्रेलिया के भीतर था), यदि आवेदक अपील दाखिल करने से पहले ऑस्ट्रेलिया छोड़ देता है, तो धारा 347A(2) के अनुसार वह अपनी कानूनी हैसियत खो देता है। इसके विपरीत, ऑस्ट्रेलिया के बाहर स्थित उस व्यक्ति के लिए सबक्लास 482 या 494 की अस्वीकृति, जिसे एक स्वीकृत और समाप्त न हुए नॉमिनेशन में नामित किया गया है, रेगुलेशन 4.02(4) के आधार पर समीक्षा योग्य है और अपील नॉमिनेटर दाखिल करता है। ऑफशोर पार्टनर और ऑफशोर नियोक्ता-प्रायोजित मामलों में तर्क एक ही है: अपील का अधिकार ऑस्ट्रेलिया के भीतर «स्पॉन्सर/नॉमिनेटर पक्ष» को दिया गया है।
मुख्य शर्तें और समय-सीमाएँ एक नज़र में
| विषय | कानूनी स्थिति | आधार |
|---|---|---|
| ऑफशोर पार्टनर (309/100) अस्वीकृति की समीक्षा योग्यता | हाँ; वह वीज़ा जो व्यक्ति के माइग्रेशन ज़ोन में उपस्थित रहते समय जारी नहीं किया जा सकता और जिसके जारी होने की शर्त स्पॉन्सरशिप/नॉमिनेशन है | Migration Act 1958 की धारा 338(5) |
| अपील दाखिल करने वाला पक्ष | उसी उपबंध में उल्लिखित स्पॉन्सर/नॉमिनेटर — विदेश में स्थित आवेदक नहीं | धारा 347A(1)(b) |
| ऑस्ट्रेलिया में भौतिक उपस्थिति की शर्त | केवल ऑनशोर श्रेणियों के लिए: धारा 338(2), (3), (3A), (4) और 338(7A) | धारा 347A(2)–(3) |
| अपील की समय-सीमा — ऑफशोर पार्टनर और समान श्रेणियाँ | सूचना प्राप्ति से 70 दिन (338(5)–(8) के निर्णय) | Migration Regulations 1994 का रेगुलेशन 4.10(1) |
| अपील की समय-सीमा — निर्दिष्ट ऑनशोर श्रेणियाँ | 21 दिन (338(2) और 338(7A) के निर्णय) | रेगुलेशन 4.10(1) |
| अपील की समय-सीमा — विहित (prescribed) निर्णय | 28 दिन (338(9) के आधार पर विहित निर्णय) | रेगुलेशन 4.10(1) |
| ऑस्ट्रेलिया के बाहर स्थित व्यक्ति के लिए 482/494 अस्वीकृति | स्वीकृत और समाप्त न हुए नॉमिनेशन की स्थिति में समीक्षा योग्य; अपील नॉमिनेटर द्वारा | रेगुलेशन 4.02(4) |
| आपके मामले में समीक्षा अधिकार का निश्चित निर्धारण | विभाग का अस्वीकृति पत्र स्पष्ट रूप से बताता है कि समीक्षा का अधिकार है या नहीं और कौन अपील कर सकता है | पार्टनर वीज़ा मार्गदर्शिका — Department of Home Affairs |
आपके लिए इसका क्या अर्थ है
यदि आपका पार्टनर वीज़ा ऑस्ट्रेलिया के बाहर अस्वीकृत हुआ है, तो मुख्य संदेश स्पष्ट और आश्वस्त करने वाला है: आपका विदेश में होना — और अपील दाखिल करते समय आपके स्पॉन्सर का भी विदेश में होना — अपने आप में मामले को बंद नहीं करता। जैसा नगीन सफ़ाई समझाती हैं, पहले कुछ दिनों में तीन व्यावहारिक निर्णय लेने होते हैं: पहला, अस्वीकृति पत्र खोलें और सीधे «review rights» वाला अनुच्छेद पढ़ें; यही अनुच्छेद स्पष्ट करता है कि निर्णय समीक्षा योग्य है और अपील दाखिल करने का अधिकार किसे है। दूसरा, अपील ऑस्ट्रेलियाई स्पॉन्सर के नाम से तैयार करें, आवेदक के नाम से नहीं; गलत व्यक्ति के नाम से अपील दाखिल करना इस श्रेणी में ART के मामलों के अमान्य होने का सबसे आम कारण है। तीसरा, सूचना प्राप्ति की तिथि सटीक रूप से दर्ज करें और 70 दिन की समय-सीमा को अपनी योजना का आधार बनाएँ; ये समय-सीमाएँ कानूनी और अत्यंत कठोर हैं।
इसके अतिरिक्त, किसी भी कदम से पहले स्पॉन्सर की कानूनी स्थिति (ऑस्ट्रेलियाई नागरिकता, स्थायी वीज़ा, या पात्र न्यूज़ीलैंड नागरिक) और यह तथ्य कि स्पॉन्सरशिप वास्तव में वीज़ा जारी होने की शर्त के रूप में की और दर्ज की गई थी, मामले के वास्तविक दस्तावेज़ों पर जाँचा जाना चाहिए। कोई सामान्य सूत्र इस व्यक्तिगत जाँच का स्थान नहीं ले सकता — और यही सूक्ष्म जाँच एक सफल अपील और एक गँवाए हुए अवसर के बीच का अंतर तय करती है।
स्रोत
- Migration Act 1958 (Cth) — धारा 338 (समीक्षा योग्य निर्णय) और धारा 347A (समीक्षा का आवेदन कौन दे सकता है): legislation.gov.au — Migration Act 1958, वर्तमान संस्करण
- Migration Regulations 1994 (Cth) — रेगुलेशन 4.10 (समीक्षा आवेदन की समय-सीमा) और रेगुलेशन 4.02 (विहित निर्णय, जिसमें 4.02(4) भी शामिल है): legislation.gov.au — Migration Regulations 1994, वर्तमान संस्करण
- Department of Home Affairs — पार्टनर वीज़ा (सबक्लास 309/100) और निर्णय पत्र में समीक्षा अधिकार की सूचना: immi.homeaffairs.gov.au — Partner (Provisional and Migrant) visa
- Office of the Migration Agents Registration Authority (MARA) — माइग्रेशन एजेंटों का रजिस्ट्रेशन और व्यावसायिक मानक: mara.gov.au
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अस्वीकृति सूचना प्राप्त होने की तिथि से बीतने वाला प्रत्येक दिन आपकी कानूनी समय-सीमा का एक हिस्सा है। यदि आपके हाथ में पार्टनर वीज़ा का अस्वीकृति पत्र है और आप नहीं जानते कि अपील आप दोनों में से किसके नाम से दाखिल होनी चाहिए, तो एक सूक्ष्म और मामला-विशिष्ट जाँच रास्ता स्पष्ट कर सकती है: समीक्षा अधिकार वाले अनुच्छेद को पढ़ना, स्पॉन्सर की कानूनी हैसियत निर्धारित करना, समय-सीमा की सटीक गणना करना और अधिकरण के लिए दस्तावेज़ों की रणनीति तैयार करना। नगीन सफ़ाई, ऑस्ट्रेलियाई माइग्रेशन लॉयर और MARA रजिस्टर्ड एजेंट (1791573), से व्यक्तिगत मार्गदर्शन प्राप्त करने के लिए अपना निर्णय पत्र और मामले का विवरण एक विशेष परामर्श के लिए तैयार रखें और हमारे कार्यालय से संपर्क करें।
Frequently asked questions
अगर मेरा पार्टनर वीज़ा ऑस्ट्रेलिया के बाहर अस्वीकृत हो जाए, तो क्या मुझे ART में अपील का अधिकार है?
हाँ, ऑफशोर पार्टनर वीज़ा (309/100) की अस्वीकृति Migration Act 1958 की धारा 338(5) के आधार पर एक समीक्षा योग्य निर्णय है। कानूनी मानदंड यह नहीं है कि वीज़ा आवेदन कहाँ दाखिल हुआ, बल्कि यह है कि निर्णय धारा 338 के किसी उपबंध के अनुरूप है या नहीं। विभाग का अस्वीकृति पत्र भी स्पष्ट रूप से बताता है कि समीक्षा का अधिकार है या नहीं और कौन अपील कर सकता है।
ART में अपील वीज़ा आवेदक के नाम से दाखिल होनी चाहिए या स्पॉन्सर के नाम से?
धारा 338(5) के अंतर्गत आने वाले मामलों में — अर्थात ऑफशोर पार्टनर अस्वीकृति में — धारा 347A(1)(b) के अनुसार केवल स्पॉन्सर या नॉमिनेटर ही समीक्षा का आवेदन दाखिल कर सकता है। ऑस्ट्रेलिया के बाहर स्थित वीज़ा आवेदक को इस श्रेणी में कोई कानूनी हैसियत प्राप्त नहीं होती। गलत व्यक्ति के नाम से अपील दाखिल करना समीक्षा अधिकार खोने के सबसे आम कारणों में से एक है।
ऑफशोर पार्टनर वीज़ा अस्वीकृति पर अपील की समय-सीमा कितने दिन है?
Migration Regulations 1994 के रेगुलेशन 4.10(1) के अनुसार, धारा 338(5) से (8) के अंतर्गत आने वाले निर्णयों के लिए समय-सीमा सूचना प्राप्त होने की तिथि से 70 दिन है। 338(2) और 338(7A) के अंतर्गत आने वाले निर्णयों के लिए समय-सीमा 21 दिन है, और 338(9) के आधार पर विहित निर्णयों के लिए 28 दिन।
अगर अपील दाखिल करते समय स्पॉन्सर ऑस्ट्रेलिया में न हो तो क्या होगा?
धारा 347A(2)–(3) में माइग्रेशन ज़ोन में भौतिक उपस्थिति की शर्त केवल ऑनशोर श्रेणियों (धारा 338(2), (3), (3A), (4) और 338(7A)) के लिए निर्धारित है, और कानून का पाठ 338(5) के मामलों में स्पॉन्सर के लिए ऐसी कोई समान शर्त नहीं रखता। तथापि स्पॉन्सर वही व्यक्ति होना चाहिए जिसकी स्पॉन्सरशिप वीज़ा जारी होने की शर्त के रूप में की गई थी, और उसे धारा 338(5)(b) में निर्धारित कानूनी स्थिति में होना चाहिए; इस विषय की जाँच प्रत्येक मामले में अलग-अलग की जानी चाहिए।
अगर ऑनशोर वीज़ा आवेदक (जैसे 482 या विज़िटर) अपील दाखिल करने से पहले ऑस्ट्रेलिया से बाहर चला जाए तो क्या होता है?
ऑनशोर अस्वीकृतियों में, यदि आवेदक समीक्षा का आवेदन दाखिल करते समय माइग्रेशन ज़ोन में उपस्थित नहीं है, तो धारा 347A(2) के अनुसार वह अपील दाखिल करने का अधिकार खो देता है। इसके विपरीत, ऑस्ट्रेलिया के बाहर स्थित उस व्यक्ति के लिए सबक्लास 482 या 494 की अस्वीकृति, जिसे स्वीकृत और समाप्त न हुए नॉमिनेशन में नामित किया गया है, रेगुलेशन 4.02(4) के आधार पर समीक्षा योग्य है और अपील नॉमिनेटर दाखिल करता है।
This answer reflects the law and policy as verified on September 29, 2026. Immigration rules change frequently — confirm the current position before acting.
Mrs. Negin Safaee وکیل مهاجرت استرالیا 1791573
This article is general information only, current at the date shown, and is not legal advice. Do not rely on it for your own situation — immigration law and policy change frequently. Seek advice from a registered migration agent or immigration lawyer about your circumstances.